ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2009 г. № 2574
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ
И ОБРАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ ГОРОДА КАЗАНИ
С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
В соответствии с решением
Казанской городской Думы от 17 ноября 2008 г. № 13-36 (в редакции решений Казанской городской Думы от 18.12.2008 № 3-37, от 12.03.2009 № 13-39) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Условия
эмиссии и обращения муниципальных облигаций города Казани с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга согласно приложению.
2. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани А.Д.Гарипова.
Исполняющий обязанности
Руководителя - первый заместитель
Э.Н.ХУСНУТДИНОВ
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 13 апреля 2009 г. № 2574
УСЛОВИЯ
ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ ГОРОДА КАЗАНИ
С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения муниципальных облигаций города Казани с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями
эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Казани, утвержденными Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 8 июня 2006 года № 1112 (в редакции Постановления Исполнительного комитета г. Казани от 10.04.2009 № 2573) (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения муниципальных облигаций города Казани 2009 года (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - облигации).
1.2. Эмитентом облигаций от имени города Казани выступает Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - Эмитент).
Уполномоченным агентом Эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, выбранный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом муниципальный контракт (муниципальные контракты) на выполнение функций агента Эмитента при обслуживании процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций (далее - Уполномоченный агент Эмитента). Данные об Уполномоченном агенте Эмитента раскрываются в решениях об эмиссии отдельных выпусков облигаций.
Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска облигаций, а также учет и удостоверение прав и (или) перехода прав на облигации (далее - Уполномоченный депозитарий). Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в решении об эмиссии отдельного выпуска.
Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи (далее - Организатор торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
1.3. Облигации являются муниципальными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата, с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.
1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигаций, выплачиваемой частями в размере и сроки, установленные в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, и на получение купонного дохода в размере, определяемом в соответствии с настоящими Условиями.
Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Права владельцев облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
1.5. Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска облигаций (дополнительный выпуск облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск облигаций является дополнительным.
Решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций может быть установлено деление выпуска на транши.
1.6. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1 (одного) года до 5 (пяти) лет.
1.7. Номинальная стоимость облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.
1.8. Каждый выпуск облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий.
Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций не выдается. Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждается решение об эмиссии отдельного выпуска облигаций, предусматривающее конкретные условия (дату начала и период размещения выпуска облигаций, количество облигаций в выпуске и т.д.), необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Вопросы эмиссии, обращения и погашения облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, регламентируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок размещения и обращения облигаций
2.1. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска облигаций.
2.2. В рамках эмиссии облигаций размещение отдельных выпусков облигаций может осуществляться:
- путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделок купли-продажи облигаций между Эмитентом в лице Уполномоченного агента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Уполномоченному агенту Эмитента с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли;
- путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Уполномоченного агента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами облигаций на конкурсе (аукционе), проводимом у Организатора торговли.
2.3. Обращение облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли, так и вне Организатора торговли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
2.4. Все расчеты по облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций
3.1. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера купонной ставки.
Купонная ставка в процентах к непогашенной части номинальной стоимости облигаций и даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Купонная ставка является фиксированной на каждый купонный период.
Величина купонного дохода определяется по формуле:
С = R x Т x № / (365 x 100%), где:
С - величина купонного дохода, в рублях;
R - купонная ставка, в процентах годовых;
Т - купонный период, в днях;
№ - непогашенная часть номинальной стоимости облигации, в рублях.
Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
3.2. Погашение номинальной стоимости облигаций осуществляется частями (далее - амортизация долга) в даты, установленные в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по облигациям (далее - даты амортизации долга).
Погашение облигаций осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в даты амортизации долга части номинальной стоимости облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на даты, установленные в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Размер погашаемой части номинальной стоимости облигаций определяется на каждую дату амортизации долга в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Датой погашения выпуска облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости облигаций.
3.3. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
3.4. Налогообложение доходов от операций с облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Информация об Эмитенте
4.1. В соответствии с решением
Казанской городской Думы от 17 ноября 2008 г. № 13-36 (в редакции решений Казанской городской Думы от 18.12.2008 № 3-37, от 12.03.2009 № 13-39) установлены следующие параметры бюджета города на 2009 год:
- доходы - 13 482 767,5 тыс. рублей;
- расходы - 14 344 313,2 тыс. рублей.
Расходы на обслуживание муниципального долга города Казани - 400 000 тыс. рублей.
Верхний предел объема муниципального долга города Казани на 01.01.2010 составляет 8 164 274,9 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 262 500,0 тыс. рублей.
4.2. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина муниципального долга города Казани составляет 5 770 677,5 тыс. рублей.
4.3. Отчет об исполнении бюджета города Казани за 2006 - 2008 годы:
4.3.1. Данные об исполнении бюджета города Казани за 2006 год:
(тыс. рублей)
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦№ п/п ¦ Наименование статей ¦ Исполнено ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Доходы ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1.1 ¦Доходы ¦5 997 133,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.1 ¦Налоги на прибыль, доходы ¦2 178 631,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.2 ¦Налоги на совокупный доход ¦ 608 647,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.3 ¦Налоги на имущество ¦1 274 527,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.4 ¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 69 199,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.5 ¦Государственная пошлина ¦ 92 529,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.6 ¦Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным ¦ -4 539,0 ¦
¦ ¦обязательным платежам ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.7 ¦Неналоговые доходы ¦1 778 253,5 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.8 ¦Возврат субсидий и субвенций прошлых лет ¦ -114,5 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1.2 ¦Безвозмездные перечисления ¦6 474 924,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ Всего доходов ¦12 472 057,0¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Расходы ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.1 ¦Общегосударственные вопросы ¦1 053 376,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.2 ¦Национальная безопасность и правоохранительная ¦ 287 704,0 ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.3 ¦Национальная экономика ¦1 244 305,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.4 ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦2 878 665,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.5 ¦Образование ¦3 870 338,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.6 ¦Культура, кинематография и средства массовой ¦ 238 284,0 ¦
¦ ¦информации ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.7 ¦Здравоохранение и спорт ¦ 1910 520,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.8 ¦Социальная политика ¦1 287 018,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.9 ¦Межбюджетные трансферты ¦ 7 529,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ Всего расходов ¦12 777 739,0¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Дефицит бюджета ¦ 305 682,0 ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
4.3.2. Данные об исполнении бюджета города Казани за 2007 год:
(тыс. рублей)
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦№ п/п ¦ Наименование статей ¦ Исполнено ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Доходы ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1.1 ¦Доходы ¦7 434 185,6 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.1 ¦Налоги на прибыль, доходы ¦3 082 647,8 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.2 ¦Налоги на совокупный доход ¦ 680 961,9 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.3 ¦Налоги на имущество ¦1 641 878,7 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.4 ¦Государственная пошлина ¦ 117 876,4 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.5 ¦Задолженность, перерасчеты по отмененным налогам, ¦ 12 302,0 ¦
¦ ¦сборам и иным обязательным платежам ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.6 ¦Доходы от использования имущества, находящегося в ¦ 847 985,5 ¦
¦ ¦государственной и муниципальной собственности ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.7 ¦Плата за негативное воздействие на окружающую среду ¦ 77 646,8 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.8 ¦Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат¦ 240 003,6 ¦
¦ ¦государства ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.9 ¦Доходы от продажи материальных и нематериальных ¦ 586 978,3 ¦
¦ ¦активов ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.10¦Административные платежи и сборы ¦ 1 191,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.11¦Штрафы, санкции, возмещение ущерба ¦ 117 459,7 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.12¦Прочие неналоговые доходы ¦ 27 253,9 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1.2 ¦Безвозмездные поступления ¦6 805 690,9 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ Всего доходов ¦14 239 876,5¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Расходы ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.1 ¦Общегосударственные вопросы ¦1 376 928,3 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.2 ¦Национальная безопасность и правоохранительная ¦ 342 653,6 ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.3 ¦Национальная экономика ¦1 532 475,7 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.4 ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦3 704 215,2 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.5 ¦Образование ¦4 852 534,8 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.6 ¦Культура, кинематография и средства массовой ¦ 408 076,4 ¦
¦ ¦информации ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.7 ¦Здравоохранение и спорт ¦1 643 645,9 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.8 ¦Социальная политика ¦1 683 507,5 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.9 ¦Межбюджетные трансферты ¦ 104 771,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ Всего расходов ¦15 648 808,4¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Дефицит бюджета ¦1 408 931,9 ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
4.3.3. Данные об исполнении бюджета города Казани за 2008 год:
(тыс. рублей)
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦№ п/п ¦ Наименование статей ¦ Исполнено ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Доходы ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1.1 ¦Доходы ¦9 432 082,5 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.1 ¦Налоги на прибыль, доходы ¦4 080 763,6 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.2 ¦Налоги на совокупный доход ¦1 171 792,5 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.3 ¦Налоги на имущество ¦1 645 285,3 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.4 ¦Государственная пошлина ¦ 139 697,1 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.5 ¦Задолженность, перерасчеты по отмененным налогам, ¦ 63 431,4 ¦
¦ ¦сборам и иным обязательным платежам ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.6 ¦Доходы от использования имущества, находящегося в ¦ 854 658,8 ¦
¦ ¦государственной и муниципальной собственности ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.7 ¦Плата за негативное воздействие на окружающую среду ¦ 72 688,2 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.8 ¦Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат¦ 304 751,2 ¦
¦ ¦государства ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.9 ¦Доходы от продажи материальных и нематериальных ¦ 957 106,1 ¦
¦ ¦активов ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.10¦Административные платежи и сборы ¦ 1 399,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.11¦Штрафы, санкции, возмещение ущерба ¦ 149 335,7 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.12¦Прочие неналоговые доходы ¦ -667,6 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦1.1.13¦Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет ¦ -8 158,8 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 1.2 ¦Безвозмездные поступления ¦7 644 413,4 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ Всего доходов ¦17 076 495,9¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Расходы ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.1 ¦Общегосударственные вопросы ¦1 822 544,7 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.2 ¦Национальная безопасность и правоохранительная ¦ 409 586,0 ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.3 ¦Национальная экономика ¦1 358 995,6 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.4 ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦4 266 492,7 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.5 ¦Образование ¦6 644 056,3 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.6 ¦Культура, кинематография и средства массовой ¦ 327 900,8 ¦
¦ ¦информации ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.7 ¦Здравоохранение и спорт ¦2 856 169,2 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.8 ¦Социальная политика ¦ 509 707,4 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ 2.9 ¦Межбюджетные трансферты ¦ 165 299,0 ¦
+------+-----------------------------------------------------+------------+
¦ Всего расходов ¦18 360 751,7¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Дефицит бюджета ¦1 284 255,8 ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
Исполняющий обязанности
руководителя аппарата - заместитель
В.И.ЯКОВЛЕВ
