КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2005 г. № 18
ВОПРОСЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 19.12.2005 № 606
,
от 13.07.2006 № 356
, от 28.04.2007 № 152
,
от 25.05.2009 № 332
, от 21.08.2009 № 573
)
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение
о Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
И.Б.ФАТТАХОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 января 2005 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 19.12.2005 № 606
,
от 13.07.2006 № 356
, от 28.04.2007 № 152
,
от 25.05.2009 № 332
, от 21.08.2009 № 573
)
1. Общие положения
1.1. Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Главное управление ветеринарии) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции по выполнению решений федеральных и республиканских органов по вопросам ветеринарии, реализации региональной политики и управления ветеринарным делом в Республике Татарстан.
(п. 1.1 в ред. Постановления
КМ РТ от 19.12.2005 № 606)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Главное управление ветеринарии входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Главное управление ветеринарии руководит деятельностью всех подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы Республики Татарстан, в том числе республиканской и региональных ветеринарных лабораторий, республиканского ветеринарного предприятия, осуществляющего снабжение ветеринарной службы разных форм собственности специальным ветеринарным имуществом, биологическими и лекарственными препаратами, республиканской станции по борьбе с болезнями животных, государственных ветеринарных объединений районов и городов.
1.3. Главное управление ветеринарии в пределах и объемах, определенных его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления.
1.4. Главное управление ветеринарии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Главное управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием. Главное управление ветеринарии имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Юридический адрес Главного управления ветеринарии: 420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 4.
2. Задачи
Основными задачами Главного управления ветеринарии являются:
предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, птиц, рыб, пчел;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, осуществление ветеринарного надзора в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Постановления
КМ РТ от 19.12.2005 № 606)
(см. текст в предыдущей редакции
)
защита здоровья населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Республики Татарстан от заноса болезней животных из-за пределов Республики Татарстан.
3. Функции
3.1. Главное управление ветеринарии несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
управление ветеринарией в установленном порядке (03.02.04 <*>
);
управление ветеринарно-профилактической деятельностью в установленном порядке (03.02.04.1 <*>
);
управление ветеринарно-лечебной деятельностью в установленном порядке (03.02.04.2 <*>
);
государственный ветеринарный надзор в установленном порядке (03.02.04.3 <*>
);
абзац утратил силу. - Постановление
КМ РТ от 28.04.2007 № 152.
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 3.1 в ред. Постановления
КМ РТ от 13.07.2006 № 356)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Главное управление ветеринарии в пределах своей компетенции взаимодействует с:
Министерством экономики Республики Татарстан - при осуществлении функции социально-экономического программирования (01.01 <*>
);
(в ред. Постановления
КМ РТ от 25.05.2009 № 332)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функции управления бюджетным процессом (бюджетом Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1 <*>
);
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - при осуществлении функции контроля в установленном порядке за использованием объектов растительного мира (01.06.11.02 <*>
) и контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (01.06.11.03 <*>
);
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - при участии в организации управления трудом в установленном порядке (01.13 <*>
);
(в ред. Постановления
КМ РТ от 25.05.2009 № 332)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерством информатизации и связи Республики Татарстан - при осуществлении функции управления информатизацией (01.15 <*>
);
Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности (02.01 <*>
);
Министерством внутренних дел по Республике Татарстан - при осуществлении функции управления обеспечением охраны общественного порядка (02.02 <*>
);
(в ред. Постановления
КМ РТ от 25.05.2009 № 332)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан - при осуществлении функции управления производством сельскохозяйственной продукции (03.02.01 <*>
);
Министерством здравоохранения Республики Татарстан - при осуществлении функции управления лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Республики Татарстан (04.02.01 <*>
).
(п. 3.2 в ред. Постановления
КМ РТ от 13.07.2006 № 356)
(см. текст в предыдущей редакции
)
------------------------------------
<*> - обозначение кода в соответствии с Кодификатором
функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 № 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан".
(сноска в ред. Постановления
КМ РТ от 13.07.2006 № 356)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Главное управление ветеринарии в соответствии с п. п. 3.1
, 3.2
настоящего Положения осуществляет следующие функции:
3.3.1. Участвует в формировании программы экономического и социального развития Республики Татарстан, в том числе:
устанавливает цели и разрабатывает концепции развития ветеринарного дела в республике;
разрабатывает прогноз развития ветеринарного дела;
изучает и обобщает опыт организации ветеринарной службы в районах и городах, вносит предложения по совершенствованию ветеринарного дела в Республике Татарстан с учетом изменений производственных и экономических отношений в агропромышленном комплексе;
разрабатывает республиканские программы по ветеринарной защите животных и продуктов животноводства от радиоактивных и других вредных воздействий;
формирует государственный заказ на объем ветеринарно-санитарных услуг населению;
формирует государственный заказ на поставку биологических препаратов и других материально-технических средств, необходимых для обеспечения ветеринарного благополучия животноводства;
организовывает и контролирует проведение мониторинга качества безопасности пищевых продуктов животного и растительного происхождения.
3.3.2. Разрабатывает планы мероприятий по:
реализации программ экономического и социального развития Республики Татарстан в части вопросов ветеринарии;
реализации республиканской инвестиционной программы в части развития сети ветеринарных предприятий и организаций;
реализации республиканских целевых программ, государственного заказа на объем услуг населению и поставку продукции для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий;
профилактике и ликвидации болезней животных в районах и городах Республики Татарстан;
охране территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Татарстан;
профилактике болезней, общих для человека и животных, охране окружающей природной среды;
созданию и распределению резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;
совершенствованию лабораторного дела в Республике Татарстан, организации диагностики малоизученных заболеваний животных;
противоэпизоотическим, ветеринарно-санитарным мероприятиям;
реализации других программ, проектов, заданий.
3.3.3. Готовит и вносит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о потребности в бюджетных средствах на финансирование ветеринарно-профилактических мероприятий.
3.3.4. В государственных ветеринарных учреждениях организует ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и в установленном порядке осуществляет сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности.
3.3.5. Разрабатывает методы учета и осуществляет учет показателей, характеризующих выполнение планов в области ветеринарного дела.
3.3.6. Организует управление лабораторно-диагностической деятельностью, материально-техническим обеспечением ветеринарной службы.
3.3.7. Осуществляет контроль и обеспечивает регулирующие воздействия по выполнению программ, планов, мероприятий, направленных на реализацию функций, возложенных на Главное управление ветеринарии, в том числе:
готовит предложения о введении и отмене на территории Республики Татарстан карантина и других режимно-ограничительных мероприятий в случае возникновения эпизоотии и массовых незаразных болезней животных;
осуществляет контроль за организацией ветеринарно-лечебной работы в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах;
осуществляет контроль за выпуском доброкачественной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения;
проводит ветеринарно-санитарный контроль продуктов питания животного и растительного происхождения;
проводит экспертизы проектов технической документации на изготовление продукции из продовольственного сырья животного происхождения;
абзац исключен. - Постановление
КМ РТ от 21.08.2009 № 573;
(см. текст в предыдущей редакции
)
согласовывает технико-экономические, ветеринарно-санитарные требования на создание ветеринарных препаратов, инструментов, машин, технологического оборудования и другой техники ветеринарного назначения;
абзац исключен. - Постановление
КМ РТ от 19.12.2005 № 606;
(см. текст в предыдущей редакции
)
рассматривает и согласовывает планы противоэпизоотических мероприятий по районам и городам, координирует деятельность предприятий, организаций, ветеринарных учреждений и служб по проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;
определяет потребность в ветеринарных специалистах;
абзац исключен. - Постановление
КМ РТ от 19.12.2005 № 606;
(см. текст в предыдущей редакции
)
осуществляет государственный ветеринарный надзор, в том числе за ветеринарно-санитарным состоянием:
мест обитания и содержания всех видов животных, включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы,
предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих содержание, убой животных, производство, заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции, сырья животного происхождения, генетического материала, кормов, кормовых добавок,
рынков и других мест организованной торговли, на которых осуществляется одновременная реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения промышленной и непромышленной выработки (кроме мест несанкционированной торговли),
организаций, осуществляющих проведение массовых мероприятий с участием животных,
мест хранения, транспортировки, утилизации и уничтожения биологических отходов,
при транспортировке, экспорте и импорте животных, продуктов и сырья животного происхождения.
3.3.8. Осуществляет методическое и информационное обеспечение в области ветеринарного дела, в том числе:
принимает участие в государственном нормировании требований к безвредности в ветеринарном отношении некоторых видов пищевых продуктов, условий их заготовки, изготовления и оборота;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам ветеринарии;
осуществляет информационно-аналитическое обеспечение государственных ветеринарных объединений районов, городов и других звеньев ветеринарной службы Республики Татарстан;
принимает участие в аттестации подведомственных учреждений в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.
3.3.9. Взаимодействует с Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности, по вопросам охраны территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Татарстан, профилактики и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных в Республике Татарстан (осуществляет обмен информацией о возможном возникновении и распространении заразных болезней животных), в установленном порядке представляет ветеринарную отчетность, согласовывает экспортно-импортные операции животноводческих грузов.
(в ред. Постановления
КМ РТ от 19.12.2005 № 606)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.10. Управляет противоэпизоотическими мероприятиями при особо опасных, экзотических болезнях и других чрезвычайных ситуациях.
4. Права и обязанности
Главное управление ветеринарии для осуществления своих функций имеет право:
давать обязательные для исполнения министерствами и ведомствами, организациями, предприятиями и гражданами указания по ветеринарии в соответствии с Федеральным законом "О ветеринарии" и Законом Республики Татарстан "О ветеринарном деле
в Республике Татарстан";
вносить предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления о введении карантина и других ограничений в случае появления карантинных и других особо опасных болезней животных;
абзац утратил силу. - Постановление
КМ РТ от 28.04.2007 № 152;
(см. текст в предыдущей редакции
)
в пределах своей компетенции издавать акты, регулирующие ветеринарную деятельность в Республике Татарстан, вносить в них изменения и дополнения, а также давать разъяснения по этим вопросам;
запрашивать в установленном порядке у органов государственного управления, местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Главное управление ветеринарии;
направлять в установленном порядке в правоохранительные органы материалы о нарушении ветеринарного законодательства для принятия решений о привлечении виновных к ответственности;
при осуществлении своих функций в установленных пределах решать вопросы самостоятельно или совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Татарстан;
в отношении подведомственных государственных предприятий и учреждений Главное управление ветеринарии имеет право:
определять в соответствии с их уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществлять анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе утвержденных форм государственной отчетности;
утверждать уставы подведомственных государственных ветеринарных предприятий и учреждений;
выдавать ветеринарные заключения при добровольной сертификации производства продуктов животноводства в сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях Республики Татарстан независимо от их форм собственности;
(в ред. Постановления
КМ РТ от 19.12.2005 № 606)
(см. текст в предыдущей редакции
)
заключать в соответствии с действующим законодательством гражданско-правовые, трудовые и иные договоры.
5. Организация деятельности
5.1. Главное управление ветеринарии возглавляет начальник, являющийся одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Татарстан. Он назначается и освобождается от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
5.2. Начальник Главного управления ветеринарии:
руководит деятельностью Главного управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует его работу, распределяет обязанности между своими заместителями и утверждает должностные обязанности работников Главного управления ветеринарии;
утверждает штатное расписание аппарата Главного управления ветеринарии в пределах численности и фонда оплаты труда работников, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан, а также смету расходов на его содержание - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан;
обеспечивает контроль за соблюдением законодательства, нормативных правовых актов в сфере, относящейся к компетенции Главного управления ветеринарии;
обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб граждан;
распределяет средства, выделяемые на текущее содержание, проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, и централизованные капитальные вложения;
определяет структуру в подведомственных организациях и учреждениях;
определяет задачи, функции, права и обязанности структурных подразделений Главного управления ветеринарии;
в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей назначает и увольняет работников Главного управления ветеринарии; руководителей предприятий и организаций, подведомственных Главному управлению ветеринарии, руководителей лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы городов и районов, прошедших комиссионную аттестацию с участием представителей Главного управления ветеринарии и государственных ветеринарных объединений районов и городов; по согласованию с администрациями районов и городов - начальников государственных ветеринарных объединений районов и городов. Выдает им удостоверения установленного образца;
представительствует во всех государственных и общественных учреждениях, организациях и на предприятиях, судах без доверенности по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ветеринарии;
заключает от имени Главного управления ветеринарии хозяйственные договоры;
организует и проводит аттестацию руководителей и специалистов учреждений, организаций и предприятий системы государственной ветеринарной службы;
создает резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;
издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями и организациями, входящими в состав государственной ветеринарной службы Республики Татарстан.
6. Финансирование
6.1. Финансирование Главного управления ветеринарии осуществляется из средств бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета, а подведомственных ему ветеринарных объединений и учреждений - за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств, поступающих от выполнения ветеринарных работ по договорам, а также за счет других внебюджетных средств.
6.2. Выделение средств подведомственным Главному управлению ветеринарии ветеринарным учреждениям на проведение противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, капитальных вложений, текущее содержание осуществляется через Главное управление ветеринарии.