ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2008 г. № 1
ОБ УСИЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ С ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Татарстан (Татарстан), Морозов В.В., проанализировав эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции в республике, установил, что проводимые противоэпидемические мероприятия не позволяют добиться устойчивого снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
В Республике Татарстан с начала регистрации по настоящее время зарегистрировано свыше 9,5 тысяч ВИЧ-инфицированных, умерло 1165 человек. Показатель пораженности ВИЧ-инфекцией составил 247,9 на 100 тысяч населения (РФ - 277,1 на 100 тысяч населения). Снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией в республике наблюдалось лишь в 2003 и 2004 годах, с 2005 года отмечается рост вновь выявленных случаев инфекции. За 2007 год зарегистрировано 953 случая ВИЧ-инфекции, что на 18,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В текущем году произошел рост числа заболеваний ВИЧ-инфекцией в 21 муниципальном образовании, в т.ч. в Нурлатском, Бугульминском муниципальных районах и г. Наб. Челны на 7,3 - 12,5%; в Чистопольском, Ютазинском, Нижнекамском, Камско-Устьинском, Зеленодольском, Альметьевском, Азнакаевском муниципальных районах и г. Казани на 20 - 43%; в Бавлинском, Лаишевском, Тукаевском, Мамадышском, Менделеевском муниципальных районах Республики Татарстан в 3 - 16 раз.
Из общего количества ВИЧ-инфицированных парентеральным путем при внутривенном употреблении наркотиков заразились 70,0%, половым путем 24,0%, вертикальным путем и при грудном вскармливании - 0,5%, не установлен путь передачи в 5,5% случаев.
Недостаточный объем профилактических мероприятий среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату, и среди лиц, потребителей инъекционных наркотиков, способствует тому, что за последние 6 лет отмечается рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции, его доля возросла с 20,0% в 2002 году до 49,0% за 10 месяцев 2007 года. Рост полового пути передачи инфекции отмечается в Ютазинском, Тюлячинском, Тукаевском, Рыбнослободском, Муслюмовском, Мамадышском, Менделеевском, Кукморском, Лаишевском, Бугульминском и Бавлинском муниципальных районах Республики Татарстан.
Наряду с этим в крупных городах республики (Казань, Наб. Челны, Нижнекамск, Зеленодольск, Лениногорск, Чистополь) отмечается рост парентерального пути передачи инфекции при внутривенном употреблении наркотиков.
По-прежнему наиболее пораженной ВИЧ-инфекцией является возрастная группа 20 - 29 лет, она составляет 63,1% от общего количества ВИЧ-инфицированных. В текущем году в возрастной группе 20 - 29 лет отмечается рост в 14, а в возрастной группе 30 - 39 лет в 13 муниципальных районах республики.
На долю детей до 14 лет приходится 0,8% от общего количества случаев, подростков 15 - 19 лет - 14,0%; взрослых 40 - 49 лет - 4,3%, лица старше 50 лет составляют 0,9% случаев.
В текущем году рост числа ВИЧ-инфицированных среди детей в возрасте до 14 лет зарегистрирован в г. Казани, Альметьевском, Нурлатском, Азнакаевском и Бугульминском муниципальном районах, среди подростков в возрасте 15 - 19 лет в г. г. Казани, Наб. Челны и Альметьевском, Бавлинском, Тукаевском, Нурлатском, Менделеевском, Камско-Устьинском, Бугульминском муниципальных районах. Рост числа ВИЧ-инфицированных среди взрослого населения в возрасте 40 - 49 лет отмечается в Чистопольском муниципальном районе, а в возрасте 40 - 49 лет в Альметьевском муниципальном районе, г. г. Казань и Наб. Челны.
Из общего количества ВИЧ-инфицированных 50,0% составляют безработные, работающие - 30,0%, учащиеся - 5,7%.
За 2007 год по сравнению с прошлым годом отмечается снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди учащихся в 1,5 раза, военнослужащих в 2 раза. Вместе с тем отмечается рост среди работающих на 14,2% и безработных на 8,5%.
В настоящее время в учреждениях ГУФСИН России по Республике Татарстан находятся 1223 ВИЧ-инфицированных. На недостаточный уровень профилактической работы в системе ГУФСИН указывает рост ВИЧ-инфекции произошедший там в 2007 году, количество ВИЧ-инфицированных возросло в 8 раз по сравнению с 2006 годом.
В целях стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции, повышения эффективности профилактических мероприятий, направленных на предотвращение распространения ВИЧ-инфекции в Республике Татарстан, и в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ, 1999, № 14 ст. 1650) и Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ст. 15, 16) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" (Собрание законодательства РФ 1995, № 14 ст. 1212), ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Управлению Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Татарстан, главам муниципальных образований городов и районов Республики Татарстан:
- обеспечить реализацию Плана
дополнительных мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Республике Татарстан на 2008 год (Приложение);
- в срок до 05.12.2008 подвести итоги выполнения Плана
на совместном совещании.
2. Председателю Межведомственной комиссии по борьбе со СПИД при Кабинете Министров Республики Татарстан:
- вынести вопрос о деятельности муниципальных образований по профилактике полового пути передачи ВИЧ-инфекции на заседание Межведомственной комиссии.
3. Главам муниципальных образований в городах и районах Республики Татарстан:
- ежеквартально проводить заседания Межведомственных комиссий по борьбе со СПИДом при главах муниципальных образований с заслушиванием выполнения районных (городских) Программ по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией, хроническими вирусными гепатитами В и С на 2008 - 2010 гг. ("Анти-ВИЧ-СПИД").
4. Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Республики Татарстан:
- ежеквартально осуществлять контроль за выполнением Плана
дополнительных мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Республике Татарстан на 2008 г. на территории муниципальных образований Республики Татарстан;
- в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации корректировать План
дополнительных мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Республике Татарстан на 2008 год, внося предложения для органов исполнительной власти, заинтересованных министерств и ведомств Республики Татарстан.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
В.В.МОРОЗОВ
Приложение
ПЛАН
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2008 ГОД
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ ¦выполне- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦1. ¦Утвердить в Кабинете Министров¦Минздрав РТ, ¦ 2008 г. ¦
¦ ¦Республики Татарстан и¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ ¦ ¦
¦ ¦приступить к реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦Республиканской программы
¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по снижению в¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Татарстан¦ ¦ ¦
¦ ¦распространения заболевания,¦ ¦ ¦
¦ ¦вызываемого вирусом¦ ¦ ¦
¦ ¦иммунодефицита человека (ВИЧ-¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекции), хроническими¦ ¦ ¦
¦ ¦вирусными гепатитами В и С на¦ ¦ ¦
¦ ¦2009 - 2011 годы ("Анти-ВИЧ-¦ ¦ ¦¦ ¦СПИД") ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦2. ¦Разработать и утвердить¦Главы муниципальных¦ 2008 г. ¦
¦ ¦Муниципальные программы "Анти-¦образований в городах и¦ ¦
¦ ¦ВИЧ-СПИД" в муниципальных¦районах РТ ¦ ¦
¦ ¦образованиях республики ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦3. ¦Активизировать работу¦Главы муниципальных¦ ежеквар-¦
¦ ¦Межведомственных комиссий по¦образований в городах и¦ тально ¦
¦ ¦борьбе со СПИДом при главах¦районах РТ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦4. ¦Обеспечить проведение¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ, ¦ посто- ¦
¦ ¦профилактических мероприятий¦ГУЗ "Республиканский¦ янно в ¦
¦ ¦среди лиц эпидемиологического¦наркологический диспансер¦ соот- ¦
¦ ¦риска: потребителей наркотиков,¦МЗ РТ", ¦ветствии ¦
¦ ¦лиц, занимающихся коммерческим¦ГУЗ "Республиканский ¦с планом ¦
¦ ¦сексом, больных инфекциями,¦кожно-венерологический ¦ работы ¦
¦ ¦передающимися половым путем,¦диспансер МЗ РТ", ¦ ¦
¦ ¦мигрантов и беременных, с¦ФГУЗ "Центр гигиены и¦ ¦
¦ ¦привлечением к их проведению¦эпидемиологии в РТ", ¦ ¦
¦ ¦женских консультаций,¦Управление ¦ ¦
¦ ¦наркологических, кожно-¦Роспотребнадзора по РТ,¦ ¦
¦ ¦венерологических диспансеров и¦РЦМП МЗ РТ ¦ ¦
¦ ¦центров гигиенического обучения¦ ¦ ¦
¦ ¦и воспитания ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦5. ¦Активизация работы по¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ,¦постоянно¦
¦ ¦предупреждению распространения¦Министерство образования¦ в ¦
¦ ¦ВИЧ-инфекции среди подростков и¦и науки РТ, ¦соответ- ¦
¦ ¦молодых людей с использованием¦Министерство по делам¦ ствии с ¦
¦ ¦инновационных форм¦молодежи, спорту и¦ планом ¦
¦ ¦обучения, обеспечивающих¦туризму РТ, ¦ работы ¦
¦ ¦формирование навыков¦ФГУЗ "Центр гигиены и¦ ¦
¦ ¦безопасного самосохранительного¦эпидемиологии в РТ", ¦ ¦
¦ ¦поведения (тренинги, ролевые¦Управление ¦ ¦
¦ ¦игры, ¦Роспотребнадзора по РТ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуальные игры,¦ ¦ ¦
¦ ¦дискуссии и др.) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦6. ¦Содействие созданию и¦РЦМП МЗ РТ, ¦постоянно¦
¦ ¦активизации деятельности¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций и¦здравоохранения РТ, ¦ ¦
¦ ¦объединений, работающих в¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ, ¦ ¦
¦ ¦области профилактики ВИЧ-¦Управление ¦ ¦
¦ ¦инфекции ¦Роспотребнадзора по РТ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦7. ¦Усилить профилактическую работу¦Главное управление ¦в течение¦
¦ ¦по предупреждению¦Федеральной службы ¦ года ¦
¦ ¦распространения ВИЧ-инфекции в¦исполнения наказания ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ГУФСИН,¦РФ по РТ ¦ ¦
¦ ¦разработать конкретный план¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, проводить¦ ¦ ¦
¦ ¦ежемесячный анализ его¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнения. Привлекать и¦ ¦ ¦
¦ ¦содействовать работе¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих в области¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ВИЧ-инфекции в¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ГУФСИН ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦8. ¦Реализация программных модулей¦Министерство образования ¦в течение¦
¦ ¦по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП в¦и науки РТ ¦ года ¦
¦ ¦рамках Программы
"Образование и¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровье школьников" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦9. ¦Реализация в образовательных¦Министерство образования ¦в течение¦
¦ ¦учреждениях республики¦и науки РТ ¦ года ¦
¦ ¦образовательных Программ по¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам профилактики¦ ¦ ¦
¦ ¦ВИЧ/СПИДа: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Здоровье" ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Профилактика ВИЧ-инфекции у¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦10.¦Реализация Программы¦Министерство образования ¦в течение¦
¦ ¦"Формирование здорового стиля¦и науки РТ ¦ года ¦
¦ ¦жизни как профилактика¦ ¦ ¦
¦ ¦ВИЧ/СПИДа в среде подростков" в¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках курсов повышения¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации педагогических¦ ¦ ¦
¦ ¦работников при ИРО РТ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦11.¦Участие образовательных¦Министерство образования ¦в течение¦
¦ ¦учреждений Республики Татарстан¦и науки РТ ¦ года ¦
¦ ¦в реализации проекта ГЛОБУС (по¦ ¦ ¦
¦ ¦особому плану) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦12.¦Реализация программных модулей¦Министерство ¦в течение¦
¦ ¦по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП в¦образования и науки РТ, ¦ года ¦
¦ ¦подростковой среде в рамках¦ГУЗ "Республиканский ¦ ¦
¦ ¦Комплексной программы
¦наркологический ¦ ¦
¦ ¦профилактики наркотизации¦диспансер МЗ РТ" ¦ ¦
¦ ¦населения РТ на 2007 - 2009¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" (по особому плану) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦13.¦Проводить совместные¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ, ¦ ¦
¦ ¦мероприятия посвященные¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦памятным датам: ¦образования и науки РТ, ¦ ¦
¦ ¦- День памяти умерших от СПИДа ¦Министерство по делам¦ май ¦
¦ ¦- Международный день защиты¦молодежи, спорту и¦ май ¦
¦ ¦детей ¦туризму РТ, ¦ ¦
¦ ¦- Международный день борьбы с¦Управление ¦ май - ¦
¦ ¦наркоманией и наркобизнесом ¦Роспотребнадзора по РТ, ¦ июнь ¦
¦ ¦- Всемирный день борьбы со¦Министерство ¦ ноябрь -¦
¦ ¦СПИДом ¦здравоохранения РТ, ¦ декабрь ¦
¦ ¦ ¦ФГУЗ "Центр гигиены и¦ ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологии в РТ", ¦ ¦
¦ ¦ ¦РЦМП МЗ РТ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУЗ "Республиканский ¦ ¦
¦ ¦ ¦наркологический диспансер¦ ¦
¦ ¦ ¦МЗ РТ" ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
¦14.¦Размещение в СМИ информации по¦Управление ¦постоянно¦
¦ ¦профилактике ВИЧ/СПИДа (статьи,¦Роспотребнадзора по РТ,¦ в ¦
¦ ¦радио и телевидение),¦РЦПБ СПИД и ИЗ МЗ РТ, ¦ течение ¦
¦ ¦проведение круглых столов,¦РЦМП МЗ РТ ¦ года ¦
¦ ¦семинаров, совещаний,¦ФГУЗ "Центр гигиены и ¦ ¦
¦ ¦разработка и выпуск¦эпидемиологии в РТ" ¦ ¦
¦ ¦санбюллетеней, распространение¦ ¦ ¦
¦ ¦печатных материалов по¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------+---------+
