РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2007 г. № 3633
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (СТРАХОВЩИКОВ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СТРАХОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА
муниципального образования "г. Набережные Челны"
от 02.10.2009 № 4324)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации",
статьей 41 Устава города, в целях уменьшения рисков, связанных с содержанием объектов муниципальной собственности, и снижения последствий нанесенного ущерба ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что размещение городского заказа на оказание услуг по страхованию недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны, осуществляется путем проведения конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по страхованию недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города (далее - конкурс).
2. Определить заказчиком конкурса муниципальное образование город Набережные Челны в лице Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны.
3. Утвердить:
1)
Положение о порядке страхования недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны, согласно приложению № 1;
2)
Правила проведения конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по страхованию недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны, согласно приложению № 2.
4. Определить:
1) официальным печатным изданием для опубликования информации о конкурсе - газеты "Челнинские известия" и "Шахри Чаллы";
2) официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о конкурсе - www.nabchelny.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Андрееву Ф.И.
Руководитель
Исполнительного комитета
В.Г.ШАЙХРАЗИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Руководителя
Исполнительного комитета
от 1 октября 2007 г. № 3633
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СТРАХОВАНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
муниципального образования "г. Набережные Челны"
от 02.10.2009 № 4324)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в целях развития системы страхования недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны (далее - муниципальное имущество).
2. Настоящее Положение распространяется на страхование следующего муниципального имущества:
1) муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления;
2) муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
3) муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну города Набережные Челны.
3. Страхователи действуют на основе договоров со страховыми организациями (далее - страховщиками).
Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ
4. Страхование муниципального имущества осуществляют следующие страхователи:
1) муниципальные учреждения, муниципальные казенные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, заключают со страховщиками договор страхования такого муниципального имущества;
2) муниципальные унитарные предприятия, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, заключают со страховщиками договор страхования такого муниципального имущества;
3) Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны заключает договор страхования муниципального имущества, включенного в состав муниципальной казны города Набережные Челны.
5. Страхование муниципального имущества осуществляется за счет следующих средств:
1) бюджета города Набережные Челны - в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями, а также муниципального имущества, включенного в состав муниципальной казны города Набережные Челны;
(в ред.
Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 02.10.2009 № 4324)
2) за счет собственных средств - в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями либо на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями.
(в ред.
Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 02.10.2009 № 4324)
6. Страхование муниципального имущества производится на случай его повреждения или уничтожения, включая повреждение или уничтожение в результате пожаров, взрывов (за исключением воздействия ядерного взрыва) и стихийных бедствий (ураган, ливень, град, наводнения), повреждений водой (в частности из отопительных, водопроводных и канализационных систем), а также пропажи, в том числе хищения имущества.
7. Страховщики, привлекаемые для осуществления страхования муниципального имущества, определяются по результатам конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по страхованию муниципального имущества (далее - конкурс).
8. Условия договора страхования не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации и настоящему Положению.
9. Муниципальное имущество, которое приобретено, закреплено, передано в пользование после заключения договора страхования, может страховаться по отдельному договору страхования или путем внесения изменений в заключенный договор страхования.
10. Расчеты и обоснования потребности в средствах городского бюджета на страхование муниципального имущества предоставляются ежегодно в сроки, устанавливаемые Руководителем Исполнительного комитета, для составления проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в финансовый орган Исполнительного комитета:
1) отраслевыми управлениями Исполнительного комитета в отношении объектов муниципального имущества, закрепленных на праве оперативного управления за курируемыми муниципальными учреждениями или муниципальными казенными предприятиями;
2) Управлением земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета в отношении объектов муниципального имущества, находящихся в муниципальной казне.
Глава 3. СТРАХОВАЯ СТОИМОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
11. Страховая стоимость муниципального имущества, подлежащего страхованию, определяется по соглашению сторон по балансовой либо восстановительной стоимости данного имущества. При необходимости определяется рыночная стоимость муниципального имущества, подлежащего страхованию, путем проведения независимой оценки.
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ СТРАХОВАНИЯ
12. Объем ответственности страховщика и страхователя определяется законодательством Российской Федерации и муниципальным контрактом на оказание услуг по страхованию недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны (далее - муниципальный контракт).
Глава 5. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО СТРАХОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
13. Конкурс проводится с целью определения страховых организаций, желающих осуществлять страхование муниципального имущества на наиболее привлекательных для города Набережные Челны условиях.
14. Конкурс организуется и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", конкурсной комиссией, порядок формирования и деятельности которой устанавливается Руководителем Исполнительного комитета.
(п. 14 в ред.
Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 02.10.2009 № 4324)
Приложение № 2
к Постановлению Руководителя
Исполнительного комитета
от 1 октября 2007 г. № 3633
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО СТРАХОВАНИЮ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
Глава 1. ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Целью проведения конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по страхованию недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны (далее - конкурс), является определение страховых организаций, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами, желающих осуществлять страхование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Набережные Челны (далее - муниципальное имущество) на наиболее привлекательных для города Набережные Челны условиях.
2. Конкурс является открытым по составу участников.
Глава 2. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3. Конкурс организуется и проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации",
Положением о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденным решением Городского Совета от 17.05.2007 № 22/13,
Постановлением Руководителя Исполнительного комитета от 15.01.2007 № 40 "О страховании имущества города", Постановлением Руководителя Исполнительного комитета от 11.09.2006 № 3260 "О реализации решения Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны от 06.04.2006 № 11/6 "Об утверждении положений по формированию и исполнению муниципального заказа", настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К СТРАХОВЩИКАМ - УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования, имеющие лицензию на осуществление страховой деятельности, не находящиеся в процессе ликвидации, на имущество которых не наложен арест и (или) экономическая деятельность которых не приостановлена, своевременно подавшие заявку и представившие в полном объеме надлежащим образом оформленные документы и сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами и конкурсной документацией.
Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своего предложения о качестве услуг страхования муниципального имущества (далее - конкурсное предложение), и ответственность за достоверность информации, указанной в представленных для участия в конкурсе документах.
5. Участник конкурса должен обладать полностью оплаченным уставным капиталом, размер которого должен быть не ниже установленного в Законе Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" минимального размера уставного капитала страховщика, а также соответствовать иным требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Страховые организации, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник, что не дает им права представлять консолидированную отчетность и суммировать иные критерии в целях получения преимущества для участия в конкурсе.
7. Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.
8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
9. Конкурсная комиссия оставляет за собой право проверить представленную страховой организацией в конкурсных документах информацию и, в случае ее недостоверности, неполноты или несоответствия предъявляемым конкурсной документацией требованиям, отказать в допуске к участию в конкурсе.
Глава 4. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
КОНКУРСА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
10. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет" без взимания платы.
11. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса заказчик, уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником конкурса платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика, уполномоченного органа на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
12. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет" извещения о проведении конкурса не допускается.
13. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет", должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном
пунктом 11 настоящего Положения.
14. В случае нарушения требований, установленных
пунктами 10 -
13 настоящего Положения, конкурс может быть признан недействительным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15. Участник конкурса предоставляет конкурсной комиссии в полном объеме надлежаще оформленные документы и сведения в срок, указанный в извещении о проведении конкурса.
Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ
БЛАНКОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ УЧАСТНИКАМИ
КОНКУРСА В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ
16. В конкурсную комиссию участниками конкурса представляются:
1) опись документов по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (не приводится);
2) заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (не приводится);
3) конкурсное предложение по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам (не приводится);
4) информационная карта участника конкурса по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам (не приводится);
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;
6) лицензия на осуществление страховой деятельности;
7) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. МЕТОДИКА И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
17. Предварительное изучение конкурсных предложений:
1) конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных предложений на предмет их целостности, наличия необходимых документов и сведений, полномочий представителей, а также на предмет наличия необходимых подписей на конкурсных предложениях в целом;
2) до проведения подробной оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия определяет, насколько каждое конкурсное предложение отвечает требованиям, изложенным в конкурсной документации.
18. Порядок проведения конкурса определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
19. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные предложения, которые ранее были определены как по существу соответствующие условиям конкурса, в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам. По результатам оценки заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает такой заявке от нуля до трех баллов по каждому из критериев оценки заявок. Победителем признается участник конкурса, заявке на участие которого в сумме по всем критериям присвоено наибольшее количество баллов.
Глава 7. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА
20. В сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов на участие в конкурсе.
21. На основании изучения представленных документов, указанных в настоящих Правилах, конкурсная комиссия объявляет победителей конкурса.
22. По результатам конкурса конкурсная комиссия направляет письменное уведомление победившим участникам конкурса о признании их победителями конкурса.
23. Утвержденные конкурсной комиссией результаты конкурса являются основанием для заключения с победителями конкурса муниципального контракта.
Муниципальный контракт заключается с победителем конкурса в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Глава 8. СРОКИ И ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА И СООБЩЕНИЯ О ЕГО ИТОГАХ
24. Извещение о проведении конкурса публикуется в газетах "Челнинские известия" и "Шахри Чаллы", а также размещается на официальном сайте города в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
25. Прием конкурсных документов производится в сроки, установленные конкурсной документацией.
26. Место, дата и время вскрытия конвертов и проведения конкурса указываются в извещении о проведении конкурса.
27. Конкурсная комиссия после проведения конкурса обеспечивает публикацию в газетах "Челнинские известия" и "Шахри Чаллы", а также размещение на официальном сайте города в сети "Интернет" сообщения об итогах конкурса.
