РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
РАЗЪЯСНЕНИЯ
от 25 сентября 2009 года
- Что изменится в порядке обеспечения пособиями лиц, работающих в организациях, где применяются специальные режимы налогообложения, в связи с принятием Федерального закона о страховых взносах?
- Непосредственно для работников никаких изменений переход на уплату страховых взносов не повлечет, поскольку все застрахованные лица и в настоящее время, и в будущем должны иметь одинаковые условия обеспечения пособиями за счет средств государственного социального страхования независимо от того, какое налогообложение установлено для организаций, в которых они трудятся.
Изменятся только финансовые взаимоотношения исполнительных органов Фонда социального страхования и работодателей (страхователей). По действующему законодательству организации, применяющие специальные режимы налогообложения, имеют право на возмещение за счет средств Фонда социального страхования расходов по временной нетрудоспособности работников только в пределах минимальной заработной платы в месяц по каждому случаю, оставшаяся часть пособия, полагающаяся работникам на общих основаниях, должна выплачиваться за счет средств работодателя.
С 2010 года средства на выплату всех видов пособий, в том числе и по временной нетрудоспособности, гражданам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями или индивидуальными предпринимателями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения либо являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого сельскохозяйственного налога, должны выделяться указанным организациям и индивидуальным предпринимателям органами Фонда в общем порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", несмотря на то, что указанные выше страхователи в 2010 году либо освобождены от уплаты страховых взносов, либо имеют пониженный тариф.
- Ожидается ли в связи с инфляцией повышение пособий в случае заболевания или ухода в отпуск по беременности и родам?
- Индексация для пособий, выплачиваемых по листкам нетрудоспособности, Законом не предусмотрена, пособия будут повышаться, если у работника в расчетном периоде, который используется при исчислении, увеличится заработная плата, в том числе и в связи с инфляцией.
Вместе с тем указанные пособия возрастут у многих работников по причине отмены ограничений пособий максимальными размерами, действующими в 2009 году (18720 рублей для пособий по временной нетрудоспособности и 25390 рублей в связи с беременностью и родами).
По нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) оба вида пособий будут ограничиваться страховой суммой, на которую будут начисляться страховые взносы.
На 2010 год предельная страховая сумма установлена в размере 415 тысяч рублей за календарный год. Из этой суммы определен максимальный заработок в месяц, из которого можно рассчитать пособие.
В связи с этим предельный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц составит:
- при страховом стаже до 5 лет (60% среднего заработка) - 20750 руб.,
- при страховом стаже от 5 до 8 лет (80% среднего заработка) - 27666 руб.,
- при страховом стаже свыше 8 лет (100% среднего заработка) - 34583 руб.
Пособие по беременности и родам будет выплачиваться в размере 100% фактического заработка в пределах этой страховой суммы - 34583 руб. в месяц.
Заработок работника, превышающий 415 тысяч рублей в год, страховыми взносами не облагается и поэтому на размер пособий не влияет.
- Учтены ли в обновленном Законе о пособиях многочисленные предложения о включении периодов воинской службы в стаж при определении размера пособия при временной нетрудоспособности?
- Начиная с 2010 года в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, включаемыми в страховой стаж застрахованного лица в настоящее время, будут засчитываться нестраховые периоды: прохождение военной службы или иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
- По действующим правилам при рождении второго ребенка в период отпуска по уходу за первым женщины теряют в пособии по беременности и родам некоторую сумму. Что нового предусмотрено в Законе по этой проблеме?
- В Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ о пособиях введена новая норма, касающаяся исчисления пособий в тех случаях, когда застрахованное лицо по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск по уходу за ребенком, отпуск по беременности и родам) не имело периода работы и заработка непосредственно перед выдачей листка нетрудоспособности. Согласно этой норме в подобных ситуациях пособия будут исчисляться не из должностного оклада или тарифной ставки, как в настоящее время, а исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.
Это означает следующее: если право на отпуск по беременности и родам у женщины наступило в период ухода за предыдущим ребенком, в связи с чем в последние 12 месяцев отсутствовал заработок, то отпуск по беременности и родам будет рассчитан исходя из среднего заработка, взятого для исчисления пособия по уходу за предыдущим ребенком (как последнего страхового случая).
Необходимо отметить, что этот порядок расчета будет применяться в отношении всех пособий, выдаваемых на основании листков нетрудоспособности, а не только отпуска по беременности и родам.
- Коснутся ли изменения законодательства работников, кому листки трудоспособности будут выданы в текущем году, а закрыты в следующем?
- Согласно ст. 15 Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 по страховым случаям, наступившим до дня вступления в силу принятых изменений (до 01.01.2010), пособия должны исчисляться по нормам действующего законодательства. В том случае, если работнику по новым правилам пособие полагается в большем размере, то за оставшийся период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, начиная с 01.01.2010, пособие следует пересчитать.
Начальник отдела
правового обеспечения
Л.САФИНА
