ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. № 292-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ СЕКТОРА ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА АПАСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТЧУЖДЕНИЕ
(ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ, ОБМЕН ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЛОГА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И
ПРИОБРЕТЕННОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИНСКОГО
КАПИТАЛА И ДР.)
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом
Республики Татарстан № 7-ЗРТ от 20 марта 2008 года "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства", Семейным кодексом, Гражданским кодексом, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Апастовского муниципального района РТ ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент
работы сектора опеки и попечительства Исполнительного комитета Апастовского муниципального района по выдаче разрешения на отчуждение (продажа, дарение, обмен жилой площади, регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала и др.).
2. Рекомендовать директору филиала ОАО "Татмедиа" "Редакция газеты "Йолдыз" ("Звезда") опубликовать настоящий Регламент в районной газете.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального района А.В.Салахову.
Руководитель Исполнительного комитета
Апастовского муниципального района
Р.В.Зиннатуллин
Утверждаю
Руководитель Исполнительного комитета
Апастовского муниципального района
Р.В.ЗИННАТУЛЛИН
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СЕКТОРА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТЧУЖДЕНИЕ (ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ, ОБМЕН ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЛОГА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И ПРИОБРЕТЕННОГО
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА И ДР.)
I. Общие положения
Наименование услуги
1. Регламент сектора опеки и попечительства Исполнительного комитета Апастовского муниципального района (далее - Регламент) по выдаче разрешения на отчуждение (продажа, дарение, обмен жилой площади, в том числе регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала и др.) (далее - услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилой площади, в которой на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним.
2. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при получении разрешения на отчуждение жилой площади, в которой на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним.
Нормативно-правовое регулирование предоставления услуги
3. Предоставление услуги по выдаче разрешения на отчуждение (продажа, дарение, обмен жилой площади, в том числе регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала и др.) имущества осуществляется в соответствии с:
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 213-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Законом
Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан";
- Законом
Республики Татарстан № 7-ЗРТ от 20 марта 2008 года "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства";
- ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке" (залоге недвижимости);
- ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
- Инструктивным письмом
Министерства образования и науки Республики Татарстан № 763/5 от 26.03.2005;
- Инструктивным письмом
Министерства образования и науки Республики Татарстан № 6920/9 от 18.09.2009;
- Положением о секторе опеки и попечительства Исполкома Апастовского муниципального района, утвержденным Постановлением Исполкома Апастовского муниципального района от 28 апреля 2008 года № 67.
Органы, предоставляющие услугу
4. В предоставлении услуги по выдаче разрешения на отчуждение (продажа, дарение, обмен жилой площади, в том числе регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала и др.) участвуют:
- Исполком Апастовского муниципального района. Адрес: п.г.т. Апастово, ул. Советская, дом 2, тел.: 2-21-41;
- сектор опеки и попечительства Апастовского районного исполнительного комитета, адрес: п.г.т. Апастово, ул. Советская, дом 2, тел. 2-10-90.
II. Требования к порядку предоставления услуги
Порядок информирования о предоставлении услуги
5. Информация о порядке предоставления услуги, о местонахождении, графике (режиме работы), контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих услуги, выдается:
- непосредственно в органах, участвующих в предоставлении услуги (п. 4
настоящего Регламента);
- с использованием средств телефонной связи.
6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием телефонной связи.
Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении услуги
8. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги проводятся специалистом сектора опеки и попечительства.
9. Консультации предоставляются по вопросам определения:
- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по выдаче разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних;
- времени приема и выдачи документов;
- условий, при которых может быть выдано разрешение на отчуждение имущества несовершеннолетних.
10. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.
График (режим) работы службы по опеке и попечительству,
участвующей в оказании услуги
11. Понедельник, четверг - с 8.00 до 17.00 ч.
Результат предоставления услуги
12. Результатом оказания услуги является принятие решения о разрешении на отчуждение (продажа, дарение, обмен жилой площади, в том числе регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала и др.) имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (подготовка проекта Постановления и внесение его на подпись руководителю Исполнительного комитета) и передача нормативного акта Заявителю.
Получатели услуги
13. Родители (законные представители) несовершеннолетних, имеющие регистрацию по месту жительства на территории района, желающие совершить сделку по отчуждению имущества, принадлежащего на праве собственности несовершеннолетним детям.
Требования к перечню документов, необходимых
для предоставления услуги
14. Заявитель предоставляет следующие документы:
14.1. Заявление родителей (обоих) либо лиц, их заменяющих, с просьбой о разрешении совершения сделки с приложением копий паспортов;
14.2. Заявление о согласии несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, с приложением копии свидетельства о рождении, паспорта (если есть);
14.3. Выписка из домовой книги;
14.4. Копии свидетельства о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи и с места покупки (в случае приобретения жилья по программе социальной ипотеки - договор, протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина, копия свидетельства материнского капитала);
14.5. Информационная справка из БТИ;
14.6. Копии финансово-лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и с места покупки жилых помещений;
14.7. Копия справки из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате на недвижимость.
15. Документы предоставляются Заявителем лично непосредственно в службу по опеке и попечительству. Заявления о разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, оформляются в соответствии с образцом, установленным сектором опеки и попечительства Исполнительного комитета Апастовского муниципального района.
16. Заявления и подлинность подписей заверяется специалистом службы.
17. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, не позднее 3 дней с момента обращения.
Перечень оснований для предоставления услуги либо отказа
в предоставлении услуги
18. Основанием для приостановления либо отказа в принятии заявления о предоставлении услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним, является предоставление заявителем не полного перечня документов, определенных п. 14 раздела II
настоящего Регламента:
- регистрация по месту жительства заявителя и его ребенка, (детей) за пределами Апастовского муниципального района;
- ущемление жилищных и имущественных прав несовершеннолетнего, предусмотренных Жилищным кодексом и Семейным кодексом Российской Федерации.
19. Устранение обстоятельств, предусмотренных в п. 18
настоящего Регламента, не препятствует повторному обращению для выдачи разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетнего.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
и сроки их выполнения
20. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;
- оценка полноты и достоверности сведений в документах, предоставленных Заявителем (в течение 2 рабочих дней);
- обследование жилищно-бытовых условий проживания с места продажи и с места покупки жилья (силами Заявителей - в течение 5 рабочих дней, силами сектора опеки и попечительства - в течение 10 рабочих дней);
- подготовка акта по результатам обследования (в течение 3 рабочих дней), принятие решения о даче согласия на отчуждение имущества или отказе в выдаче разрешения;
- подготовка проекта Постановления о разрешении на отчуждение имущества (в течение 3 рабочих дней);
- согласование проекта Постановления с должностными лицами Исполнительного комитета, подготовка Постановления на официальном бланке и внесение на подпись руководителю Исполнительного комитета (в течение 7 рабочих дней).
21. Услуга по выдаче разрешения на отчуждение жилья (регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала) предоставляется в течение 5 дней.
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
22. Специалист сектора опеки и попечительства, ответственный за предоставление услуги по выдаче разрешения на отчуждение (продажа, дарение, обмен жилой площади, в том числе регистрация залога жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним и приобретенного с использованием материнского капитала и др.) имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
23. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
24. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
25. Должностные лица органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (п. 4
настоящего Административного регламента), проводят личный прием заявителей.
26. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель или заместитель руководителя Исполнительного комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
27. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, налагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
28. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
29. В случае, если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или заместитель руководителя Исполнительного комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
30. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Исполнительного комитета в судебном порядке.
31. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Исполнительного комитета, содержащихся в п. 4
настоящего Регламента. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания, наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Вступление в силу настоящего Регламента
Настоящий Регламент вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
