ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. N 4693
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
В целях регулирования градостроительной деятельности по упорядочению размещения и эксплуатации объектов, не являющихся капитальными (временные объекты) на территории муниципального образования город Набережные Челны, в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Набережные Челны ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать утратившими силу пункты 1
, 2
Постановления Руководителя Исполнительного комитета от 26.05.2008 № 1529 "Об утверждении Положения "О порядке размещения временных объектов на территории города Набережные Челны".
2. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования город Набережные Челны согласно приложению № 1.
3. Утвердить форму разрешения
на размещение временного объекта согласно приложению № 2.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Руководителя Исполнительного комитета Бегишева Х.Р., Шакирова Р.М.
Руководитель
Исполнительного комитета
В.Г.ШАЙХРАЗИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Исполнительного комитета
от 21 октября 2009 г. № 4693
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ
СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования город Набережные Челны (далее - Положение), направлено на обеспечение управления и распоряжения земельными участками в городе Набережные Челны на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур их предоставления и определяет порядок предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся капитальными (далее - временные объекты), порядок рассмотрения заявлений и принятия решений, а также порядок возведения, эксплуатации, сноса временных объектов на территории города Набережные Челны.
2. Под временными объектами в настоящем Положении понимаются объекты, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования и права на которые не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. По окончании срока, на который был предоставлен земельный участок под временный объект, владелец временного объекта обязан его демонтировать (разобрать, снести), освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи либо обратиться в Исполнительный комитет о продлении срока аренды земельного участка.
4. Срок эксплуатации временных объектов устанавливается из перспективы развития городской территории в соответствии с градостроительной документацией.
5. Временный характер объекта определяется на этапе предоставления земельного участка.
6. Размещение временных объектов на земельных участках в пределах красных линий (земельных участках в границах территорий общего пользования, границах земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) носит временный характер.
7. К временным объектам относятся:
1) киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, их комплексы;
2) остановочные комплексы, состоящие из навеса и не более одного торгового павильона или киоска;
3) мини-рынки открытого типа;
4) крытые рынки;
5) автостоянки открытого типа, лодочные станции и причалы;
6) авторынки открытого типа;
7) мобильные сооружения контейнерного типа, их комплексы (кроме инженерного оборудования и сооружений объектов электроэнергетики - комплектных трансформаторных подстанций, а также стационарных автозаправочных станций контейнерного типа, оформленных как объекты капитального строительства), включая металлические и железобетонные гаражные боксы, размещаемые вне гаражных комплексов;
8) открытые и крытые площадки с ангарами, складскими и подсобными строениями;
9) мобильные аттракционы (передвижные цирки, зоопарки);
10) рекламные конструкции.
8. В целях обеспечения надежности и безопасности эксплуатации временные объекты допускается возводить на монолитном основании или сборных железобетонных плитах, заглубленных в землю в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом либо на щебеночных, песчаных, асфальтобетонных и иных основаниях в соответствии с требованиями, указанными в разрешительных документах.
9. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы производятся в соответствии с Положением
"О порядке размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на территории города Набережные Челны".
10. Возведение временных объектов не допускается:
1) на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, без согласия собственников помещений в многоквартирном доме;
2) на территориях, прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям;
3) на территории памятников истории и культуры и в их охранных зонах (кроме временных объектов, используемых для продажи сувениров и товаров народного промысла);
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
11. Временные объекты при их размещении на территории города Набережные Челны не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика улиц, площадей, окружающей застройки, должны гармонично вписываться в элементы благоустройства и озеленения прилегающей к ним территории.
12. При размещении временных объектов лицо, заинтересованное в размещении временного объекта, обязано соблюдать требования, предъявляемые к временному объекту. Ответственность за надежность и безопасность размещения (возведения) и эксплуатации временного объекта несет лицо, заинтересованное в размещении временного объекта.
13. В связи с краткосрочностью использования земельного участка, предоставляемого для размещения мобильных аттракционов, зоопарков, ярмарок, цирков шапито, процедура проектирования, оформления правоустанавливающих документов на земельный участок не осуществляется. Указанные объекты размещаются на основании разрешения на размещение временного объекта. Форма разрешения утверждается Исполнительным комитетом.
Глава 2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА ВОЗВЕДЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
14. С целью оформления прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством, размещения временных объектов, заинтересованные лица представляют:
1) заявление о формировании земельного участка с указанием его местонахождения, примерной площади, цели использования;
2) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (в случае размещения временного объекта на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом);
3) проектная документация или типовой проект временного объекта (в составе проектной документации разрабатывается паспорт временного объекта, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление, технико-экономические показатели).
Проекты временных объектов, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию, и выполняются на дежурной геодезической топосъемке в масштабе 1:500.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
К заявлению юридического лица должны быть приложены нотариально заверенные копии следующих документов:
1) устава юридического лица;
2) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) документы, подтверждающие полномочия лица на подачу заявления.
К заявлению предпринимателя без образования юридического лица прикладываются нотариально заверенные копии следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность;
2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;
3) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
15. Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета на основании указанного заявления и прилагаемых к нему материалов с учетом зонирования территории муниципального образования готовит для рассмотрения межведомственной земельной комиссией схему расположения земельного участка на кадастровом плане, на котором предполагается размещение временного объекта.
16. По результатам рассмотрения межведомственная земельная комиссия принимает решение о возможности размещения временного объекта либо об отказе в размещении временного объекта на испрашиваемом земельном участке.
17. В случае отрицательного решения вопроса о размещении временного объекта на испрашиваемом земельном участке Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета в семидневный срок направляет лицу, заинтересованному в размещении временного объекта, письменный ответ с обоснованием отказа.
18. В случае положительного решения о возможности размещения временного объекта Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета готовит для утверждения схему расположения земельного участка на кадастровом плане, на котором предполагается размещение временного объекта, публикует в газете "Челнинские известия", официальном сайте сети "Интернет" информацию о возможном предоставлении земельного участка с указанием его места нахождения, площади, цели использования и приеме заявлений о предоставлении данного земельного участка в аренду.
19. По истечении одного месяца с момента опубликования информации о возможном предоставлении земельного участка в случае поступления заявлений других лиц о предоставлении земельного участка в аренду Исполнительный комитет принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
20. Торги проводятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
21. Победителю торгов выдается протокол о результатах торгов, который является основанием для заключения договора аренды земельного участка в установленном действующим законодательством порядке.
22. В случае если по истечении месяца заявления о предоставлении земельного участка в аренду не поступили, земельный участок предоставляется в аренду лицу, подавшему соответствующее заявление.
23. Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета в течение месяца обеспечивает утверждение схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане и ее выдачу лицу, заинтересованному в размещении временного объекта.
24. После получения распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане лицом, указанным в пункте 25
настоящего Постановления, за свой счет выполняются работы, включающие в себя постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Одновременно с проведением работ по постановке земельного участка на кадастровый учет лицо, заинтересованное в размещении временного объекта, проводит работы по сбору технических условий на подключение временного объекта к инженерным коммуникациям (при необходимости), получению в Управлении архитектуры, градостроительства и инвестиций разрешения на размещение временного объекта.
25. В течение двух недель со дня предоставления лицом, заинтересованным в размещении временного объекта кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета выдает ему постановление Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в аренду для размещения временного объекта.
26. В недельный срок со дня издания постановления Исполнительного комитета о предоставлении в аренду земельного участка Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета направляет лицу, заинтересованному в размещении временного объекта, проект договора аренды такого земельного участка.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
27. В процессе эксплуатации владельцы временных объектов обязаны соблюдать Правила
благоустройства города Набережные Челны, в том числе обеспечить надлежащее санитарное состояние и текущее содержание временных объектов и прилегающей территории, сохранность зеленых насаждений в пределах прилегающей территории.
28. Хранение тары, материалов, различных конструкций и отходов на крышах временных объектов и прилегающей к ним территории запрещается.
29. Правообладатели земельных участков, предоставленных для размещения временных объектов, обязаны использовать их в соответствии с условиями застройки, не допуская произвольного изменения их границ и самовольного строительства зданий, строений и сооружений.
30. Не допускается без согласования с Управлением архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета изменение проектных решений зданий, строений и сооружений, окраска элементов фасадов в произвольные цвета.
Глава 4. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ОТ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
31. Исполнительный комитет в пределах своих полномочий в установленном законом порядке может предъявлять требования об освобождении земельных участков от временных объектов в следующих случаях:
1) нарушения условий эксплуатации временного объекта, предусмотренных разделом 3
настоящего Положения;
2) самовольного возведения временного объекта;
3) необходимости размещения на земельном участке, занимаемом временным сооружением, объектов капитального строительства, планируемого благоустройства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории города;
4) несоблюдения установленных санитарных норм и правил при размещении и эксплуатации временного объекта;
5) расположения временного объекта торговли в зоне действия существующей стационарной торговой сети;
6) размещения на территории, прилегающей к детским, учебным, культовым и лечебно-профилактическим учреждениям, а также в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности временных объектов, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива, табачных изделий;
7) использования земельного участка, на котором расположен временный объект не в соответствии с видом разрешенного использования;
8) самовольного расширения или перестройки временного объекта;
9) нахождения временного объекта в аварийном состоянии.
Временные объекты подлежат сносу досрочно также в иных случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка.
32. Указанные в пункте 31
настоящего Положения основания освобождения земельных участков от временных объектов являются существенными условиями при предоставлении земельного участка для размещения временного объекта.
И.о. Руководителя Аппарата
Исполнительного комитета
И.Н.ГАЛИМОВ
Приложение № 2
к Постановлению
Исполнительного комитета
от 21 октября 2009 г. № 4693
Кому _______________________________________
(наименование лица, заинтересованного в
_______________________________________
размещении временного объекта)
_______________________________________
_______________________________________
РАЗРЕШЕНИЕ
на размещение временного объекта
Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные
Челны согласовывает размещение временного объекта
___________________________________________________________________________
(наименование временного объекта, краткие проектные характеристики)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения - до "__" ________ 20__ г.
Должностное лица, уполномоченное
на выдачу разрешения на размещение
временного объекта (Ф.И.О.) _______________
(подпись)
И.о. Руководителя Аппарата
Исполнительного комитета
И.Н.ГАЛИМОВ
