ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧИСТОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2009 г. № 543
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в целях эффективного исполнения бюджета Чистопольского муниципального района, вовлечения в оборот земельных участков и муниципального имущества ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Регламент
о порядке проведения торгов по продаже муниципального движимого и недвижимого имущества, права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков (приложение № 1).
2. Постановление от 26.06.2006 № 660 "Об утверждении Регламента проведения торгов" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Палату земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района (Гараев Н.В.).
Руководитель
Исполнительного комитета
Чистопольского муниципального района
Р.Г.ХАМАТОВ
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
II. Координация деятельности по подготовке необходимых
документов для организации торгов
2. Организация подготовки необходимых документов Отделом
архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета
Чистопольского муниципального района
2.1.1. Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района (Хуснуллин Т.Х.) согласно разработанному эскизу объекта недвижимости с привязкой на местности, выполненной на топографической основе в течение 30 дней с момента получения заявления от Организатора торгов, подготавливает:
(в случае если участок является вновь образованным):
- документы на рассмотрение Градостроительного Совета;
- распоряжение о присвоении почтового адреса земельному участку с согласованием вида разрешенного использования и выкопировкой из проекта застройки территории с установлением параметров разрешенного строительства;
- Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке согласно проекту границ;
- разрешение на перевод жилого (нежилого) в нежилое (жилое) помещение или согласование перепланировки (переустройства) помещения;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- распоряжение об утверждении адреса объекту недвижимости.
3. Определение границ земельного участка и постановка его
на государственный кадастровый учет
3.1.1. Организатор торгов на основании распоряжения о присвоении почтового адреса с согласованием вида разрешенного использования направляет документы в Земельную кадастровую палату для получения кадастровой выписки земельного участка либо кадастрового плана территорий.
3.1.2. Земельная кадастровая палата на основании представленных документов организатором торгов в течение 10 рабочих дней подготавливает кадастровую выписку о земельном участке, в случае отсутствия сведений на вновь образуемый земельный участок в течение 15 рабочих дней подготавливает кадастровый план территорий с приложением CD ROM.
3.1.3. Организатор торгов направляет заявление на межевание земельного участка в Землеустроительную организацию с приложением сведений кадастровой палаты и распоряжения о присвоении почтового адреса.
3.1.4. Землеустроительная организация назначает день на обмер земельного участка, подготавливает ситуационный план расположения земельного участка и направляет его в Палату земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района.
3.1.5. Палата земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района на основании представленных материалов Землеустроительной организации подготавливает акт о выборе земельного участка (трассы).
3.1.6. Организатор торгов согласовывает акт о выборе земельного участка (трассы) с проектом границ земельного участка со всеми участниками процедуры согласования границ земельного участка.
3.1.7. Палата земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района на основании представленных материалов Землеустроительной организации о формировании земельного участка утверждает акт о выборе земельного участка (трассы).
3.1.8. Землеустроительная организация в течение 30 дней формирует межевое дело земельного участка и направляет в Земельную кадастровую палату для постановки на государственный кадастровый учет.
3.1.9. Земельная кадастровая палата в течение 20 рабочих дней осуществляет постановку на государственный кадастровый учет земельного участка и представляет кадастровый паспорт земельного участка организатору торгов.
4. Подготовка необходимых документов для торгов органами
технической инвентаризации и направление документов
на регистрацию права собственности в регистрирующий орган
4.1.1. Организатор торгов направляет в орган технической инвентаризации заявление о проведении технической инвентаризации объекта недвижимости и заключает договор о возмездном оказании услуг.
4.1.2. Орган технической инвентаризации осуществляет обследование объекта недвижимости, подготавливает технический паспорт, кадастровый паспорт, присваивает объекту недвижимости в установленном порядке инвентаризационный и кадастровый номера, вносит изменения и отражение этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах.
4.1.3. Организатор торгов на основании представленных документов из органа технической инвентаризации направляет необходимые документы на государственную регистрацию права собственности объекта недвижимости в Чистопольский отдел Управления федеральной регистрационной службы РФ по РТ.
III. Определение рыночной стоимости (начальной цены)
движимого и недвижимого имущества, права на заключение
договора аренды муниципального имущества
и земельных участков
3.1. Организатор торгов заключает договор со специализированной оценочной организацией о рыночной стоимости муниципального движимого и недвижимого имущества, права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков.
3.2. Специализированная оценочная организация оказывает комплекс услуг по определению рыночной стоимости, подготавливает отчет об оценке и представляет организатору торгов.
IV. Организация и проведение торгов по продаже
муниципального движимого и недвижимого имущества, права
на заключение договоров аренды муниципального имущества
и земельных участков
4.1. Организатор торгов на основании подготовленных документов и рыночной стоимости муниципального движимого и недвижимого имущества, права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков подготавливает проект решения о проведении торгов для принятия решения Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района.
4.2. Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района принимает решение о проведении торгов, в котором определяет:
а) на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона"), размер задатка;
б) утверждает состав аукционной комиссии;
в) публикацию информационного сообщения о проведении торгов в газете "Чистопольские известия", а также размещение в сети интернет на сайте http://chistopol.tatar.ru;
г) заключение договора с победителем торгов согласно действующему законодательству.
V. Правомочия аукционной комиссии
5.1. Организацию проведения аукционов в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета Чистопольского района осуществляет аукционная комиссия (далее по тексту - комиссия).
5.2. Председателем комиссии назначается член комиссии от Продавца. Члены комиссии участвуют в ее работе на основании Постановления Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района и действующего законодательства.
5.3. Комиссия:
- проводит заседание комиссии о присвоении номера лота;
- проводит заседание комиссии о рассмотрении заявок, рассматривает принятые организатором торгов от претендентов заявки с прилагаемыми к ним документами, определяет их соответствие требованиям законодательства и принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе;
- уведомляет о допуске претендентов к участию в аукционе и об отказе в допуске к участию в аукционе;
- проводит заседание комиссии о проведении торгов и определяет победителя торгов;
- уведомляет победителя торгов о заключении договора;
- проводит заседание аукционной комиссии о несостоявшемся аукционе;
- утверждает смету расходов на проведение торгов.
5.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал Председатель.
5.5. Решения комиссии, в том числе решения о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах аукциона с определением его победителя, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
5.6. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией в день окончания приема заявок. Комиссией определяется факт поступления на счета продавца установленных задатков на основании представленных продавцом выписок из соответствующих счетов. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе.
5.7. Решение комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом приема заявок, в котором приводится перечень всех принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, претендентов, признанных участниками аукциона, а также претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований такого отказа.
5.8. Участники, а также претенденты, допущенные и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок не более трех дней с момента подписания протокола приема заявок.
5.9. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента подписания членами комиссии протокола о рассмотрении заявок.
5.10. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
5.11. Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения аукциона и передается на утверждение продавцу.
5.12. Протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи либо договора аренды.
VI. Полномочия организатора торгов
6.1. Организатор торгов обязан:
- осуществить подготовку необходимой документации для торгов по продаже движимого и недвижимого имущества, права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков;
- обеспечить подготовку документов и мероприятий по межеванию земельного участка и постановку его на кадастровый учет;
- обеспечить публикацию в соответствии с действующим законодательством информационного сообщения о предстоящих торгах и итогов торгов в средствах массой информации.
6.2. Обеспечить ознакомление претендентов с предметом торгов.
6.3. Обеспечить прием заявок претендентов с прилагаемым пакетом документов, соответствующих требованиям действующего законодательства.
6.4. Вести учет заявок по мере их поступления в журнале учета заявок.
6.5. Заключить с претендентами договоры на перечисление задатка. Суммы задатков перечисляются на расчетный счет организатора торгов.
6.6. Организовать и провести торги по продаже муниципального движимого и недвижимого имущества, права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков.
6.7. Оформить протоколы о результатах торгов в день проведения торгов.
6.8. Обеспечить возврат задатков участникам, заявки которых не были удовлетворены и которые не признаны победителями торгов, в соответствии с действующим законодательством.
VII. Порядок проведения торгов
7.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
7.2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист;
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены движимого и недвижимого имущества либо права на заключение договора аренды имущества, земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены движимого и недвижимого имущества либо права на заключение договора аренды имущества, земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить движимое и недвижимое имущество, земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить движимое и недвижимое имущество, земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже движимого и недвижимого имущества, земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного движимого и недвижимого имущества, земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
26. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.
Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торов проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность;
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание цену или размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие цену или размер арендной платы ниже начальных, не рассматриваются;
в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;
г) Организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.
VIII. Расходы на организацию и проведение торгов
8.1. Оплата на осуществление всего комплекса мероприятий по предпродажной подготовке движимого и недвижимого имущества, а также земельных участков (присвоение адреса объекту недвижимости, присвоение адреса земельному участку, техническая инвентаризация объекта недвижимости, межевание земельного участка, оценка движимого имущества, оценка объекта недвижимости, оценка земельного участка, публикация информационных сообщений о проведении торгов и о результатах торгов и т.д.) осуществляется на основании договора задатка в качестве обеспечения оплаты победителем аукциона затрат по предпродажной подготовке документов. В случае если денежных средств из задатка не достаточно для оплаты предпродажной подготовки документов, оставшаяся часть оплачивается за счет средств бюджета района.
8.2. Затраты, связанные с предпродажной подготовкой движимого и недвижимого имущества, а также земельных участков (присвоение адреса объекту недвижимости, присвоение адреса земельному участку, техническая инвентаризация объекта недвижимости, межевание земельного участка, оценка движимого имущества, оценка объекта недвижимости, оценка земельного участка, публикация информационных сообщений о проведении торгов и о результатах торгов, и т.д.) и не реализованные на торгах, оплачиваются за счет средств бюджета района.
