ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2007 г. № 2
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ВЕДЕНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
(в ред. Постановления
Главного государственного
санитарного врача РТ от 02.06.2009 № 4)
В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 № 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга", Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17.11.2006 № 367 "О порядке проведения социально-гигиенического мониторинга, представления данных и обмена ими", Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.12.2006 № 609 "О проведении социально-гигиенического мониторинга на территории Республики Татарстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Координационный Совет по организации и ведению социально-гигиенического мониторинга территориальными органами федеральных органов государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органами государственной власти Республики Татарстан, органами муниципальных образований Республики Татарстан, научно-исследовательскими и другими учреждениями, участвующими в проведении мониторинга состояния здоровья населения и среды обитания человека на территории Республики Татарстан.
2. Утвердить:
2.1. Положение
о Координационном Совете (приложение 1).
2.2. Состав
Координационного Совета (приложение 2).
2.3. Порядок
предоставления данных мониторинга и обмена информацией (приложение 3).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Главный государственный
санитарный врач
по Республике Татарстан
В.В.МОРОЗОВ
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
по Республике Татарстан
(Татарстан)
от 30 января 2007 г. № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ВЕДЕНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
I. Общие положения
1.1. Координационный Совет (далее - Совет) по ведению социально-гигиенического мониторинга (далее - мониторинг) создается при Главном государственном санитарном враче по Республике Татарстан (Татарстан) для обеспечения согласованных действий при проведении социально-гигиенического мониторинга на территории Республики Татарстан.
1.2. Совет является постоянно действующим организационно-методическим и консультативным органом по вопросам координации развития и проведения системы социально-гигиенического мониторинга.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также настоящим Положением.
II. Цели и задачи Совета
2.1. Целью Совета являются координация и взаимодействие территориальных органов государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органов государственной власти Республики Татарстан, органов муниципальных образований, научно-исследовательских и других учреждений, участвующих в проведении социально-гигиенического мониторинга на территории Республики Татарстан.
2.2. Основными задачами Совета являются:
- организация системы наблюдения, анализа и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определение причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека;
- рассмотрение вопросов координации деятельности и взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органов государственной власти Республики Татарстан, муниципальных образований, научно-исследовательских и других учреждений, участвующих в проведении социально-гигиенического мониторинга;
- координация развития единой информационно-аналитической системы мониторинга, основанной на современных информационных технологиях, с использованием современных коммуникационных средств;
- формирование информационных фондов данных социально-гигиенического мониторинга;
- экспертная оценка проектов и предложений по внедрению в Республике Татарстан различных систем управления здоровьем населения и состоянием окружающей среды и разработка рекомендаций по целесообразности разработки этих проектов и предложений;
- выработка предложений для принятия управленческих решений Правительством Республики Татарстан, территориальными органами государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органами государственной власти Республики Татарстан, органами муниципальных образований по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установления факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их устранения;
- информирование органов государственной власти Республики Татарстан, управления Республики Татарстан, органов муниципальных образований и населения о результатах ведения социально-гигиенического мониторинга.
III. Права и обязанности Совета
3.1. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
- запрашивать и получать на безвозмездной основе информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;
- привлекать к работе Совета для проработки вопросов охраны здоровья и среды обитания человека специалистов научных учреждений, общественных организаций и формировать временные рабочие группы по направлениям своей деятельности;
- разрабатывать предложения для принятия управленческих решений Правительством Республики Татарстан, территориальными органами государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органами государственной власти Республики Татарстан, органами муниципальных образований в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.2. Совет обязан:
- соблюдать установленный настоящим Положением порядок проведения заседания;
- рекомендовать назначение повторных экспертиз в случае возникновения разногласий по вопросам, направленным на охрану здоровья населения и среды обитания человека.
IV. Полномочия и состав Совета
4.1. В состав Совета входят руководители (по согласованию - руководители структурных подразделений) территориальных органов государственного управления Российской Федерации по Республике Татарстан, органов государственной власти Республики Татарстан, органов муниципальных образований, научно-исследовательских и других учреждений, участвующих в проведении мониторинга состояния здоровья населения и среды обитания человека на территории Республики Татарстан.
4.2. Совет возглавляет Председатель - Главный государственный санитарный врач по Республике Татарстан (Татарстан). В отсутствие Председателя Совета деятельностью Совета руководит его заместитель.
4.3. Председатель Совета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
- подписывает решения и другие документы Совета;
- распределяет обязанности между членами Совета;
- привлекает необходимых специалистов для работы в составе Совета.
4.4. Члены Совета участвуют в разработке, рассмотрении, обсуждении и утверждении повестки дня, регламента, плана работы и решений Совета.
4.5. Состав Совета утверждается Главным государственным санитарным врачом по Республике Татарстан (Татарстан).
V. Организация деятельности Совета
5.1. Совет при Главном государственном санитарном враче по Республике Татарстан (Татарстан) по вопросам организации и ведению социально-гигиенического мониторинга проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5.2. Председатель Совета устанавливает дату, место и время проведения заседания Совета.
5.3. В целях подготовки информационных материалов и проектов документов по конкретным вопросам, вынесенным на рассмотрение Совета, организуются временные рабочие группы.
5.4. Персональный состав группы определяется каждым руководителем соответствующих органов и учреждений.
5.5. Материалы к заседаниям Совета должны отвечать следующим требованиям:
- состоять из справки, проекта решения и других документов, которые предлагается принять, списка лиц, подлежащих приглашению на заседание;
- справки должны быть подписаны лицами, их подготовившими.
5.6. Подготовленные материалы передаются председателю Совета за 10 дней до дня проведения заседания Совета.
5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан).
VI. Порядок проведения заседания Совета
6.1. Основной формой работы Совета является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета.
6.2. Основанием для внесения вопроса на обсуждение Совета являются план работы или предложения участников по согласованию с председателем Совета. На заседания, как правило, приглашаются участники подготовки материалов.
6.3. По вопросам, вынесенным на рассмотрение, принимается решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета.
6.4. На заседании Совета ведется протокол секретарем, назначенным председателем Совета.
6.5. Оформленные протоколы подписываются председателем Совета и ответственным секретарем. Окончательная доработка протокола (в 5-дневный срок) возлагается на секретаря.
VII. Контроль исполнения протокольных решений Совета
7.1. Контроль за исполнением протокольных решений, предложений и рекомендаций осуществляется в своей части каждым участником мониторинга самостоятельно.
7.2. В порядке контроля могут быть заслушаны на заседании Совета руководители и лица, на которых возложен контроль исполнения.
7.3. Решения Совета снимаются с контроля последующим решением Совета либо его председателем.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
по Республике Татарстан
(Татарстан)
от 30 января 2007 г. № 2
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
(в ред. Постановления
Главного государственного
санитарного врача РТ от 02.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Морозов В.В. Руководитель Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Республике Татарстан (Татарстан),
председатель Совета
Каримов М.М. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Республике Татарстан
(Татарстан), заместитель председателя Совета
Титова А.А. Начальник отдела социально-гигиенического мониторинга
Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по
Республике Татарстан (Татарстан), ответственный
секретарь
Члены Совета:
Гасилин В.В. Главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в
Республике Татарстан"
Садретдинов А.К. Министр экологии и природных ресурсов Республики
Татарстан (по согласованию)
Калайда А.Э. Руководитель Департамента охраны окружающей среды и
экологической безопасности по Республике Татарстан (по
согласованию)
Фаррахов А.З. Министр здравоохранения Республики Татарстан (по
согласованию)
Кандилов В.П. Руководитель территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Республике
Татарстан (по согласованию)
Захаров С.Д. Руководитель государственного учреждения "Управление
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Республики Татарстан" (по согласованию)
Петров Б.Г. Руководитель Управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по
Республике Татарстан (по согласованию)
Хайрутдинов Ф.Ю. Руководитель Управления Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по Республике Татарстан (по
согласованию)
Гильмутдинов А.Х. Министр образования и науки Республики Татарстан (по
согласованию)
Токарев Н.А. Начальник отдела инспекций радиационной безопасности в
Республике Татарстан Волжского Межрегионального
территориального округа по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
(по согласованию)
Хисамутдинов Ф.Ф. Руководитель Управления Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике
Татарстан (по согласованию)
Зыятдинов К.Ш. Ректор ГОУ ДПО "Казанская государственная медицинская
академия" Росздрава (по согласованию)
Созинов А.С. Ректор ГОУ ВПО "Казанский государственный медицинский
университет" Росздрава (по согласованию)
Фассахов Р.С. Директор ФГУН "Казанский НИИЭМ Роспотребнадзора" (по
согласованию)
Хуснуллин М.Ш. Министр строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства Республики Татарстан (по
согласованию)
Зяббаров А.Г. Управление Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Республике Татарстан
Приложение № 3
Утвержден
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
по Республике Татарстан
(Татарстан)
от 30 января 2007 г. № 2
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА МЕЖДУ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН, МИНИСТЕРСТВАМИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ И
ДРУГИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРОВЕДЕНИИ
МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И СРЕДЫ
ОБИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Исходя из целей и задач в системе социально-гигиенического мониторинга, для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления вредного воздействия на человека факторов среды обитания и во исполнение статьи 45 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан),
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан,
Управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан,
Государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан",
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан,
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан,
Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан,
Отдел инспекций радиационной безопасности в Республике Татарстан Волжского Межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан,
Департамент охраны окружающей среды,
Министерство здравоохранения Республики Татарстан,
Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)",
Казанская государственная медицинская академия,
Казанский государственный медицинский институт
(в дальнейшем именуемые Стороны)
пришли к Соглашению об информационном взаимодействии и координации деятельности в системе социально-гигиенического мониторинга.
1. Цели информационного взаимодействия
1.1. Обеспечение совместимости информационных ресурсов Сторон.
1.2. Создание условий для функционирования системы социально-гигиенического мониторинга.
1.3. Организация обмена статистической и аналитической информацией между Сторонами.
1.3. Повышение эффективности использования государственных информационных ресурсов, формируемых участниками Соглашения.
1.4. Создание эффективной информационной системы наблюдения за состоянием здоровья населения и средой обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.
2. Направление деятельности информационного взаимодействия
Стороны:
2.1. Осуществляют обмен статистической и аналитической информацией, имеющейся в формируемых Сторонами базах данных и регистрах.
2.2. Осуществляют обмен нормативными правовыми и иными документами, регламентирующими государственную статистическую деятельность Сторон.
2.3. Решают методологические и организационные вопросы взаимодействия баз данных, формирующихся у Сторон.
2.4. Используют в создаваемых базах данных (реестрах, регистрах) единую идентификацию субъектов учета, основанную на применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.
2.5. Организуют по согласованным перечням и форме взаимный обмен информацией (без права использования ее в коммерческих целях).
3. Обязанности Сторон при реализации настоящего Соглашения
Стороны обязаны:
3.1. Представлять информацию в информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга Республики Татарстан по Перечню показателей социально-гигиенического мониторинга и аналитический материал в виде "Государственного доклада" в пределах своих полномочий в сроки, утвержденные в перечне.
3.2. Обеспечивать хранение документов, отнесенных к информационному фонду данных социально-гигиенического мониторинга Республики Татарстан по согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.
3.3. Ссылаться в обязательном порядке на источник информации при использовании данных, представляемых участниками мониторинга, в соответствии с настоящим Соглашением.
4. Заключительные положения
4.1. К настоящему Соглашению прилагается и является неотъемлемой частью Перечень данных социально-гигиенического мониторинга, подлежащих взаимному обмену на безвозмездной основе, предоставляемой Сторонами (Приложение 1 - не приводится).
4.2. Структура, объем и периодичность представления данных, полученных в ходе социально-гигиенического мониторинга, в информационный фонд определяется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан и согласовывается ежегодно на Координационном Совете.
4.3. Информация представляется в одном (1) экземпляре в отдел социально-гигиенического мониторинга Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан на бумажных носителях и в электронном виде по E-mail:sgm@kgts.ru.
4.4. Каждая из Сторон может выйти из состава участников (Сторон) Соглашения целиком или в какой-либо части, уведомив об этом Координационный Совет не позднее чем за 1 календарный месяц до предполагаемой даты расторжения Соглашения.
4.5. В случае отсутствия письменного уведомления одной из Сторон о прекращении Соглашения не менее чем за 1 календарный месяц до окончания срока его действия Соглашение автоматически продлевается на следующий календарный год, что не требует дополнительных решений и согласований.
4.6. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2010 года.
4.7. Соглашение является открытым и может быть подписано другими органами государственной власти, организациями и учреждениями, которые будут входить в систему социально-гигиенического мониторинга.
