РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2009 г. № 213
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
муниципального учреждения образования Бугульминского муниципального района Республики Татарстан и утвердить Устав в новой редакции (прилагается).
2. Руководителю муниципального учреждения образования Бугульминского муниципального района (Кульбеда В.В.) осуществить государственную регистрацию Устава
в установленном законодательством порядке.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Мустакимову Л.Н.
Руководитель
Исполнительного комитета
Бугульминского муниципального района
Ф.Ю.ГАТИН
Утвержден
распоряжением
Руководителя
Исполнительного комитета
Бугульминского муниципального района РТ
от 11 июня 2009 г. № 213
___________ Ф.Ю.ГАТИН
Согласован
Начальник
Управления образованием
Исполнительного комитета
Бугульминского муниципального района
Республики Татарстан
"__" ________ 200_ г.
__________ В.В.КУЛЬБЕДА
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение образования Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее - Учреждение образования) создано Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
1.2. Полное наименование: Муниципальное учреждение образования Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
Сокращенное наименование: Учреждение образования.
1.3. Учреждение образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать, соответствующие штампы и бланки с обозначением своего наименования. Учреждение образования вправе заключать договора, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Юридический и фактический адрес Учреждения образования: 423230, Республика Татарстан, г. Бугульма, ул. 14-Павших, 39.
1.5. Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.
1.6. Учредителем Учреждения образования является Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее - Учредитель).
1.7. В структуре Учреждения образования находятся: информационно-методический центр, общий отдел, хозяйственно-эксплуатационный отдел, централизованная бухгалтерия.
1.8. Права юридического лица у Учреждения образования возникают с момента его государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан.
1.9. Учреждение образования в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Татарстан
, Законами Российской Федерации и Республики Татарстан
"Об образовании", федеральными, республиканскими и муниципальными правовыми актами, а также настоящим Уставом.
2. Основные задачи Учреждения образования
Основными задачами Учреждения образования являются:
2.1. Обеспечение эффективного функционирования и развития подведомственных образовательных учреждений Бугульминского муниципального района.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов работников образования, создание условий для организации их труда и обучения, занятости и отдыха. Ведение кадровой политики среди работников образования.
2.3. Осуществление информатизации системы образования.
2.4. Обеспечение нормативно-правового регулирования в области образования.
2.5. Обеспечение непрерывности процессов воспитания и образования, их качественного развития в соответствии с потребностями общества и с учетом национально-региональной специфики.
2.6. Оказание методической помощи структурным подразделениям, подведомственным учреждениям в подготовке и проведении различных мероприятий в сфере образования.
2.7. Оказание содействия в организации общественного питания в образовательных учреждениях и осуществление соответствующего контроля в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников.
2.8. Рассмотрение технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации для строительства и реконструкции объектов образования.
2.9. Осуществление технического надзора за проведением ремонтно-строительных работ объектов образования.
2.10. Организация бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений на договорной основе.
2.11. Осуществление анализа и контроля ведения финансово-хозяйственной деятельности в образовательных учреждениях Бугульминского муниципального района.
3. Функции Учреждения образования
3.1. Для достижения уставных задач Учреждение образования выполняет следующие функции:
- создание условий для удовлетворения информационных потребностей общеобразовательных учебных заведений, ДОУ и УДО;
- информационно-аналитическое, инженерно-техническое и программно-методическое обслуживание образовательных учреждений;
- разработка комплекса мер по совершенствованию структуры и содержания образования, развитию образовательных учреждений, педагогического мастерства работников образования;
- обеспечение функционирования Единой (общероссийской, республиканской) системы оценки качества образования с помощью процедур мониторинга, аудирования, диагностики, в том числе Единого государственного экзамена;
- создание информационно-методического пространства, способствующего развитию системы образования, реализации программ модернизации образования, организации инновационной и экспериментальной работы, аналитико-диагностическому и экспертному обеспечению деятельности образовательных учреждений;
- наращивание квалификационного потенциала управленческих и педагогических кадров по экономико-правовой, коммуникативной и информационной компонентам;
- участие в процедурах аттестации выпускников образовательных учреждений, в том числе организации Единого государственного экзамена (ЕГЭ);
- реализация ограничительных мероприятий, диктуемых соблюдением здоровьесберегающих технологий, психолого-физиологических и санитарно-эпидемиологических требований и стандартов;
- инициирование повсеместного использования образовательной сети РТ путем создания локальных вычислительных сетей и объединения их в единую корпоративную сеть территории;
- обеспечение сетевого взаимодействия образовательных учреждений и организаций;
- маркетинг рынка труда и среды реализации образовательных услуг;
- разработка и внедрение технологий дистанционного обучения на всех уровнях образования, в первую очередь для сельских малокомплектных школ и лиц с ограниченными физическими возможностями;
- организация и проведение научных, научно-практических и методических семинаров, выставок, других организационно-педагогических и научных мероприятий;
- разработка и внедрение автоматизированной системы программно-целевого управления образованием, осуществление электронного документооборота в рамках реализации Комплексной программы
развития информатизации РТ "Электронный Татарстан" на 2005 - 2010 годы;
- содействие решению социальных проблем средствами образования;
- содержание оптимизированной, отвечающей требованиям общества, образовательной сети на территории;
- участие в создании и сопровождение корпоративной цифровой медиатеки (централизованной информационной технической системы);
- формирование сети и координация работы муниципальных профессиональных объединений и ассоциаций педагогов, с обеспечением информационного и учебно-методического сопровождения их деятельности;
- содействие внедрению эффективных педагогических и информационно-коммуникативных технологий в образовательную практику;
- осуществление в установленном порядке издательской деятельности в пределах своей компетентности;
- оказание психолого-педагогической, медико-социальной поддержки образовательных учреждений в реализации вариативных программ, Базисного учебного плана, в т.ч. национально-регионального компонента, в совершенствовании содержания образования на основе государственных стандартов, в проведении экспериментальной, инновационной деятельности;
- оказание помощи в оснащении учреждений образования программно-методическими продуктами, проведении экспертизы эффективности их использования, распределение программы, учебников и учебно-методической литературы, пособий, рекомендаций для различных категорий работников образования;
- организационно-техническое содействие ГЭК и региональному центру обработки информации ЕГЭ и ЕРЭ;
- формирование базы данных выпускников, участвующих в ЕГЭ и ЕРЭ;
- осуществление мер по методическому сопровождению работы детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию, формированию здорового образа жизни детей и воспитанию в них гражданственности и патриотизма;
- содействие повышению качества дошкольного, общего образования (в том числе специального профессионального образования), дополнительного образования детей и взрослых в условиях модернизации образования;
- оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие государственных образовательных стандартов общего образования;
- оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений; выявление, изучение и оценка результативности педагогического опыта, обобщение и распространение передового опыта в целях развития системы образования;
- создание условий для организации и осуществления повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений и их аттестации;
- организация оказания образовательного и социального мониторинга, учебно-методической и научной поддержки всем участникам образовательного процесса; изучение образовательных потребностей, оформление заказа на учебную и учебно-методическую литературу для образовательных учреждений;
- содействие в выполнении целевых федеральных, региональных и муниципальных программ образования, воспитания, молодежной политики; оказание поддержки педагогическим работникам и руководителям образовательных учреждений в инновационной деятельности, организации и проведении опытно-экспериментальной работы, экспертной оценки авторских программ, пособий, учебных планов;
- осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития;
- участие в формировании проекта бюджета муниципального района в части расходов на образование и его последующей корректировке;
- обеспечение исполнение бюджета района в области образования в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального района;
- содействие в обеспечении нормативно-правового регулирования деятельности образовательных учреждений;
- осуществление содействия в организации питания школьников, воспитанников дошкольных образовательных учреждений, укреплении материально-технической базы столовых учреждений образования;
- осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в системе образования.
3.2. Учреждение образования обеспечивает методическую поддержку и мониторинг образовательного процесса в образовательных учреждениях всех видов и типов.
3.3. Учреждение образования в пределах своей компетенции:
- разрабатывает совместно с Финансово-бюджетной палатой района сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности;
- выступает заказчиком на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере образования;
- осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему муниципальных образовательных учреждений;
- осуществляет анализ и контроль эффективности осуществления финансово-хозяйственной деятельности в образовательных учреждениях;
- предоставляет в Финансово-бюджетную палату Бугульминского муниципального района, МРИ ФНС России № 17 по РТ, отдел государственной статистики, социального страхования, другие государственные органы в установленные сроки статистическую и бухгалтерскую отчетность по бюджетной и внебюджетной деятельности образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;
- рассматривает технико-экономические обоснования и проектно-сметную документацию на строительство и реконструкцию объектов образования;
- осуществляет контроль за проведением текущих, капитальных работ, проводимых на объектах учреждений образования.
4. Имущество Учреждения образования
4.1. Имущество за Учреждением образования закрепляется на правах оперативного управления.
4.2. Все имущество Учреждения образования находится в муниципальной собственности, отражается на самостоятельном балансе Учреждения образования.
4.3. Права Учреждения образования на объекты интеллектуальной собственности регулируются действующим законодательством.
4.4. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением образования, осуществляет Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
5. Финансово-хозяйственная деятельность
Учреждения образования
5.1. Для обеспечения эффективной работы Учреждения образования предусматривается финансирование, обеспечивающее создание и укрепление его материально-технической базы.
5.2. Источниками формирования имущества и финансирования Учреждения образования являются:
- собственные средства Учредителя;
- бюджетные и внебюджетные средства;
- безвозмездные и благотворительные взносы пожертвований организаций, учреждений, граждан, в том числе имущественные;
- доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от других видов разрешенной самостоятельной деятельности;
- другие источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
5.3. Учреждение образования самостоятельно может распоряжаться своими финансовыми средствами по смете, утвержденной Учредителем.
5.4. Учреждение образования вправе вести предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, если это осуществляется не в ущерб его основной уставной деятельности.
5.5. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения образования и включается в состав имущества, которое подлежит отдельному учету.
6. Организация деятельности Учреждения образования
6.1. Учреждение образования строит свои отношения с государственными и иными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
6.2. Для выполнения уставных целей Учреждение образования имеет право самостоятельно:
- в установленном порядке взаимодействовать с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения возложенных на Учреждение образования функций;
- осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений Бугульминского муниципального района;
- проводить и участвовать в конференциях, совещаниях, встречах, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
- участвовать в рассмотрении технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов образования;
- привлекать на договорной основе специализированные учреждения и специалистов к решению проблем, входящих в компетенцию Учреждения образования;
- создавать экспертные, консультационные и информационно-аналитические советы, комитеты и комиссии по вопросам образования, утверждать их составы и положения о них;
- вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции, в том числе по применению экономических стимулов и санкций;
- осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, проводить деловые переговоры с иностранными партнерами, заключать договоры и соглашения;
- осуществлять технический надзор за безопасной эксплуатацией учреждений образования;
- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, входящих в компетенцию Учреждения образования;
- организовывать в пределах своей компетенции аттестацию педагогических работников образовательных учреждений;
- действовать без доверенности от имени Учреждения образования, представлять его во всех организациях, предприятиях и учреждениях, выдавать от имени Учреждения образования доверенности;
- заключать договоры, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью образовательных учреждений;
- распоряжаться имуществом, финансовыми средствами, открывать и закрывать в банках и органах казначейства расчетные и иные счета, совершать по ним операции;
- готовить предложения для последующего утверждения Исполнительным комитетом по структуре, штатной численности, фонду оплаты труда работников;
- представлять в установленном порядке особо отличившихся работников Учреждения образования и подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, к материальному и моральному поощрению;
- вносить на рассмотрение руководителя Исполнительного комитета и Главы района предложения по вопросам, относящимся к их компетенции, контракты и соглашения;
- готовить в установленном порядке материалы на лицензирование образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан в пределах своих полномочий;
- осуществлять методологическое руководство деятельностью подведомственных образовательных учреждений Бугульминского муниципального района;
- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности.
6.3. Учреждение образования обязано:
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан за нарушение договорных обязательств;
- обеспечивать своим работникам гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять контроль над сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества;
- контролировать расходы за проведением текущих, капитальных, ремонтно-строительных работ на объектах образовательных учреждений;
- осуществлять контроль над расходами по приобретению оборудования и мебели для образовательных учреждений;
- представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по видам деятельности;
- нести другие обязанности в соответствии с действующим законодательством.
7. Управление Учреждением образования
7.1. Управление Учреждением образования осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан на принципах демократичности, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности.
7.2. Назначение и освобождение руководителя Учреждения образования осуществляется Учредителем.
7.3. Руководитель Учреждения образования организует работу Учреждения образования на принципах единоначалия и несет ответственность за деятельность Учреждения образования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.5. Руководитель Учреждения образования:
- несет персональную ответственность за деятельность Учреждения образования в соответствии с функциональными задачами, предусмотренными его Уставом;
- в пределах своей компетенции в установленном порядке издает приказы, распоряжения, утверждает локальные акты (в случае необходимости совместно с другими органами исполнительной власти) и организует контроль за их исполнением;
- возглавляет общественные комиссии и советы при Учреждении образования, утверждает их состав и положения о них;
- может являться членом межведомственных комиссий при Исполнительном комитете Бугульминского муниципального района Республики Татарстан;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению Почетных званий и наград к их материальному и моральному поощрению;
- представляет Учреждение образования во всех учреждениях, организациях и предприятиях;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения образования;
- определяет компетенцию работников Учреждения образования, утверждает должностные инструкции;
- организует обеспечение сохранности материальных ценностей Учреждения образования;
- является распорядителем бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений Бугульминского муниципального района, с правом распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных образовательных учреждений Бугульминского муниципального района, в том числе по внебюджетной деятельности;
- утверждает в установленном порядке штатные расписания подведомственных образовательных учреждений;
- приостанавливает и отменяет действие приказов руководителей образовательных учреждений Бугульминского муниципального района, подведомственных Учреждению образования, противоречащих законодательству и настоящему Уставу;
- в установленном порядке определяет размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения образования, на техническое и социальное развитие в пределах, утвержденных Учредителем смет;
- открывает и закрывает текущие и иные счета образовательных учреждений, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- осуществляет контроль за исполнением должностных инструкций, Правил внутреннего трудового распорядка;
- обеспечивает соблюдение служебной, трудовой, финансовой и учетной дисциплин;
- несет ответственность за нарушение Учреждением образования действующего законодательства и нормативных актов;
- проводит личный прием граждан, определяет порядок приема и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан;
- совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения образования;
- распоряжается имуществом Учреждения образования в установленных пределах;
- заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами района и настоящим Положением.
8. Контроль за деятельностью Учреждения образования
8.1. Учреждение образования в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, Управлению образования Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
8.2. Учреждение образования обязано представлять уполномоченным государственным и иным органам и организациям запрашиваемую ими в пределах их компетенции информацию и документацию в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
9. Ликвидация и реорганизация Учреждения образования
9.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Учреждения образования осуществляется Учредителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
9.2. При реорганизации все документы Учреждения образования передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.
9.3. При ликвидации Учреждения образования документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на государственное хранение в архивные учреждения.
10. Заключительные положения
10.1. Устав Учреждения образования согласовывается начальником Управления образования Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района и утверждается распоряжением руководителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
10.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав могут быть внесены соответствующим решением.
10.3. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение образования руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
