Законодательство
Татарстан

Татарстан

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДА КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2009 г. № 10494

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕРКЕ СВЕДЕНИЙ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРИЗНАНИЕ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ ЛИБО
ИНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОПЛАТЫ РАСЧЕТНОЙ (СРЕДНЕЙ)
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ В ЧАСТИ, ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации" от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2008 № 655 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2008 - 2010 годы" и внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2007 № 315 "О Целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2008 - 2010 годы", в целях совершенствования работы с молодыми семьями, проживающими на территории муниципального образования г. Казани, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по проверке сведений, подтверждающих признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани З.Н.Нигматуллину.

Руководитель
Р.Т.БУРГАНОВ





Утвержден
Постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 7 декабря 2009 г. № 10494

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕРКЕ СВЕДЕНИЙ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРИЗНАНИЕ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ ЛИБО
ИНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОПЛАТЫ РАСЧЕТНОЙ (СРЕДНЕЙ)
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ В ЧАСТИ, ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

1. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для включения ее в качестве участника Целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) осуществляется уполномоченным органом администрации района Исполнительного комитета г. Казани (далее - Комиссия).
2. Основанием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, является:
2.1. наличие документа кредитной организации, подтверждающего возможность предоставления членам молодой семьи ипотечного кредита (займа);
2.2. и (или) наличие у членов (члена) молодой семьи сбережений:
2.2.1. объектов недвижимого имущества (жилые (нежилые) помещения, земельные участки);
2.2.2. объектов движимого имущества;
2.2.3. ценных бумаг;
2.3. наличие постоянных доходов для получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья.
3. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья представляет в администрацию соответствующего района следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
- документы, подтверждающие наличие достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты согласно перечню (приложение № 2 к настоящему Порядку).
4. Документы от имени молодой семьи, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
5. Представленное молодой семьей заявление регистрируется в соответствующем журнале, где указываются регистрационный номер, фамилии, имена, отчества всех членов молодой семьи, дата и время подачи документов, подпись лица, представившего документы, и подпись должностного лица, принявшего документы.
6. Комиссия принимает решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в случае если размер подтвержденных доходов либо иных денежных средств больше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, или равен ей.
7. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подачи молодой семьей заявления с приложением одного или нескольких документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
1) оценивает доходы либо иные денежные средства молодой семьи в соответствии с методикой оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья (приложение № 3 к настоящему Порядку);
2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо имеющей доходы, достаточные для получения кредита или займа на приобретение жилого помещения.
8. Решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо имеющей доходы, достаточные для получения кредита или займа на приобретение жилого помещения, оформляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, прилагается к пакету документов, представленному молодой семьей для участия в Программе, копия выдается (направляется) молодой семье вместе с уведомлением о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы.
9. Повторное заявление о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, может быть представлено молодой семьей после устранения причин, повлекших отказ в удовлетворении предыдущего заявления.


Приложение № 1
к Порядку организации работы
по проверке сведений, подтверждающих
признание молодой семьи имеющей
достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты

(примерная форма)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
            молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные
           денежные средства для оплаты стоимости жилья в части,
           превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

Молодая семья в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
                              (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________________ № ____________________________, выданный
_________________________________________________ "__" __________ _____ г.,
проживает по адресу:
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
                              (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________________ № ____________________________, выданный
_________________________________________________ "__" __________ _____ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
                              (Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ___________________________ № ______________________________________,
выданное (-ый) ____________________________________________________________
"__" __________ ______ г., проживает по адресу: ___________________________
__________________________________________________________________________;
                              (Ф.И.О., дата рождения)
Свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ___________________________ № ______________________________________,
выданное (-ый) ____________________________________________________________
"__" __________ ______ г., проживает по адресу: ___________________________
__________________________________________________________________________,
претендуя на  получение  социальной  выплаты  в  рамках  Целевой  программы
"Обеспечение жильем молодых семей в  Республике Татарстан"  на  2008 - 2010
годы в размере ____________ руб. на приобретение жилья расчетной стоимостью
____________ руб. общей площадью кв. м и нормативом стоимости 1 кв. м общей
площади жилья ____________ руб.,
                                 заявляет
о наличии  достаточных  доходов  либо  иных  денежных  средств  для  оплаты
стоимости жилья в  части,  превышающей  размер  предоставляемой  социальной
выплаты (___________________ руб.).
1) ________________________________________________________________________
          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)   (дата)
2) ________________________________________________________________________
          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)   (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление принято "__" ________ 20_ г.
_____________________________________________________ _____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)(расшифровка подписи)


Приложение № 2
к Порядку организации работы по проверке
сведений, подтверждающих признание молодой
семьи имеющей достаточные доходы либо иные
денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ ЛИБО ИНЫЕ
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОПЛАТЫ РАСЧЕТНОЙ (СРЕДНЕЙ) СТОИМОСТИ
ЖИЛЬЯ В ЧАСТИ, ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

1. Документы, подтверждающие занятость заявителя и членов его семьи (справки с места работы (учебы) всех членов семьи), либо копии документов, подтверждающих статус неработающего гражданина (пенсионное удостоверение, другие документы), включая временно отсутствующих членов семьи:
- копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
- копия трудового контракта, заверенная работодателем.
2. Документы, подтверждающие поступление доходов по основному месту работы, месту работы по совместительству, за сверхурочную работу, а также премий (справка по форме 2-НДФЛ за последний налоговый период).
3. Официальный документ (справка, выписка и т.д.), полученный в организации (учебном заведении), осуществляющей выплату стипендии.
4. Документы, подтверждающие иные доходы (справка, выписка о получении пособий, пенсий, алиментов и т.д.).
5. Документы, подтверждающие наличие движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности членов (члена) молодой семьи, с заключением об их рыночной стоимости, произведенным оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества (квартира, дача, гараж, земельный участок и т.д.);
- копии документов, подтверждающих владение движимым имуществом (автомобиль, мотоцикл, яхта и т.д.);
- документы, подтверждающие наличие счетов в банке (выписки со счетов за последние 6 месяцев, копии сберкнижек, др.);
- документы, подтверждающие наличие ценных бумаг (выписки из реестров владельцев ценных бумаг).
6. Документы, подтверждающие доходы от индивидуальной предпринимательской деятельности, в зависимости от режима налогообложения:
- копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за последний истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии;
- копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии;
- книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, выполненная по форме, утвержденной в соответствии с законодательством, заверенная подписью должностного лица налогового органа и скрепленная печатью налогового органа.
7. Документы, подтверждающие наличие сбережений молодой семьи:
- копия сберегательной книжки, заверенная банком и оформленная на одного из членов молодой семьи;
- выписка с накопительных счетов членов молодой семьи.
8. Документ кредитной организации о возможности предоставления кредита (займа) супругам либо одному из них с указанием максимального размера кредита.
Необходимые документы представляются в виде оригиналов либо копий, заверенных должностными лицами, их выдавшими.


Приложение № 3
к Порядку организации работы по проверке
сведений, подтверждающих признание молодой
семьи имеющей достаточные доходы либо иные
денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты

(примерная форма)

РЕКОМЕНДУЕМАЯ МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ДОХОДОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ
МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ ЛИБО ИНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ
СРЕДСТВА ДЛЯ ОПЛАТЫ РАСЧЕТНОЙ (СРЕДНЕЙ) СТОИМОСТИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЧАСТИ, ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ

Оценка доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках Программы осуществляется поэтапно:
1. Первый этап. Определение расчетной (средней) стоимости жилья.
Определение расчетной (средней) стоимости жилья (СтЖ) осуществляется в соответствии с условиями Программы по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленный органом местного самоуправления, не превышающий среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Республике Татарстан, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Применяется норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, действующий на момент осуществления расчета;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы:
- для семьи в составе двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи в составе трех и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
2. Второй этап. Определение размера социальной выплаты.
Определение размера социальной выплаты (С) осуществляется в соответствии с условиями Программы:
- для молодых семей, не имеющих детей, - 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с первым этапом настоящей Методики:

С = СтЖ x 35%;

- для молодых семей, имеющих одного и более детей, - 40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с этапом настоящей Методики:

С = СтЖ x 40%.

3. Третий этап. Определение части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты.
Определение части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (ЧСтЖ), осуществляется путем вычитания из размера расчетной (средней) стоимости жилья (первый этап настоящей Методике) размера социальной выплаты, определяемой в соответствии со вторым этапом настоящей Методики:

ЧСтЖ = СтЖ - С

4. Четвертый этап. Сравнение сумм сбережений молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты.
Если сумма сбережений молодой семьи равна или больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, либо размер кредита (займа), указанный в документах, подтверждающих возможность его предоставления молодой семье кредитной организацией, рыночная стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности членов (члена) молодой семьи, равны части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, или больше ее, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на данном этапе. При этом осуществление дальнейшей оценки доходов молодой семьи не производится.
Если сумма сбережений либо максимально возможного кредита (займа) молодой семьи меньше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, то оценка доходов и иных денежных средств осуществляется на следующих этапах, исходя из части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, уменьшенной на сумму сбережений молодой семьи.
5. Пятый этап. Расчет размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту в размере части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты.
Расчет размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту в сумме, равной части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, осуществляется по следующей формуле:

ЕП = (ЧСтЖ x р) / (1 - (1 + р)/\ (1 - m)), где:


ЕП - размер ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту;
/\ - знак возведения в степень,
р - 1/2 годовой процентной ставки, выраженная в сотых долях;
m - срок выплат, в месяцах.
6. Шестой этап. Определение ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум, в расчете на членов молодой семьи.
Ежемесячный совокупный семейный доход молодой семьи (СД) определяется путем суммирования доходов, указанных в представленных молодой семьей документах, и деления полученного результата на количество отработанных месяцев, указанных в представленных документах.
Определение размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи (ЧСД), осуществляется следующим путем:
- определения ежемесячного прожиточного минимума в расчете на членов молодой семьи (СПМ): размер прожиточного минимума по Республике Татарстан (ПМ), ежеквартально устанавливаемый уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, установленный на момент осуществления расчета, умножается на количество членов семьи (СПМ = ПМ x количество членов семьи);
- определения размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи (ЧСД), путем вычитания из ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи ежемесячного прожиточного минимума в расчете на членов молодой семьи (ЧСД = СД - СПМ).
В целях осуществления оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, среднемесячный доход индивидуального предпринимателя определяется следующим образом:
а) по индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения:
- в случае если объектом налогообложения является доход индивидуального предпринимателя, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления суммы дохода на число месяцев налогового периода;
- в случае если объектом налогообложения является доход индивидуального предпринимателя, уменьшенный на величину расходов, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода;
б) по индивидуальным предпринимателям, применяющим обычный режим налогообложения, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода;
в) по индивидуальным предпринимателям, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, расчет осуществляется на основании данных книги учета доходов и расходов путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
7. Седьмой этап. Сравнение размера ежемесячных платежей но ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи.
Если размер ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи, больше размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту либо равен ему, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.


Приложение № 4
к Порядку организации работы по проверке
сведений, подтверждающих признание молодой
семьи имеющей достаточные доходы либо иные
денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты

(примерная форма)

                                                                  Утверждаю
                      _____________________________________________________
                      (полное наименование должности председателя Комиссии)
                      _____________________________________________________
                              (подпись, Ф.И.О. председателя Комиссии)
                                                       "__" ________ 20_ г.

                                Заключение
        о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные
          денежные доходы либо иные денежные средства для оплаты
          расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части,
           превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
                           на приобретение жилья

    На  основании  произведенной  оценки  доходов  и  иных денежных средств
молодая   семья  _______________________  признана  (не  признана)  молодой
                  (ненужное зачеркнуть)
семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства  для  оплаты
расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части,  превышающей  размер
предоставляемой социальной выплаты  на  приобретение  жилья,  либо  доходы,
достаточные  для  получения  кредита  или  займа   на  приобретение  жилого
помещения.
____________________________________ _______________ ______________________
   наименование должности лица,         (подпись)     (расшифровка подписи)
       осуществившего расчет)
"__" ________ 20__ г.
    К данному заключению  прилагаются расчеты, произведенные в соответствии
с методикой оценки доходов  и иных денежных средств  для признания  молодой
семьи имеющей  достаточные доходы  либо иные  денежные средства  для оплаты
расчетной  (средней)   стоимости   жилья   в  части,   превышающей   размер
предоставляемой социальной выплаты  согласно приложению № 3 (не приводится)
к настоящему Постановлению.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru