КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2005 г. № 563
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ
ТАТАРСТАН - ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ
ТАТАРСТАН - ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 16.02.2007 № 56
,
от 04.02.2008 № 67
, от 28.04.2008 № 277
,
от 22.09.2008 № 684
, от 23.03.2009 № 157
,
от 24.12.2009 № 883
)
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Регламент
Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан;
Положение
об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан.
2 - 3. Утратил силу. - Постановление
КМ РТ от 23.03.2009 № 157.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.09.96 № 803 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан, Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан и его структуры".
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 5 декабря 2005 г. № 563
РЕГЛАМЕНТ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН -
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 23.03.2009 № 157
,
от 24.12.2009 № 883
)
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией
Республики Татарстан, Законом
Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" устанавливает основные правила организации деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан (далее - Кабинет Министров) по реализации его полномочий.
2. Премьер-министр Республики Татарстан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, указами Президента Республики Татарстан определяет направления деятельности Кабинета Министров и организует его работу, ведет заседания Кабинета Министров, систематически проводит совещания с членами Кабинета Министров, руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по вопросам, отнесенным к компетенции Кабинета Министров, принимает решения по оперативным вопросам, систематически информирует Президента Республики Татарстан о работе Кабинета Министров.
Премьер-министр Республики Татарстан представляет Кабинет Министров в республике и за ее пределами. В отдельных случаях в соответствии с поручением Премьер-министра Республики Татарстан Кабинет Министров могут представлять члены Кабинета Министров.
3. Кабинет Министров взаимодействует с федеральными органами государственной власти, а также с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.
4. Кабинет Министров на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции
Республики Татарстан, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Республики Татарстан, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан издает постановления и распоряжения, обеспечивает и проверяет их исполнение.
Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Кабинета Министров. Акты по оперативным и текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Кабинета Министров.
Кабинет Министров принимает также обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.
Акты Кабинета Министров подписываются Премьер-министром Республики Татарстан, вступают в силу и подлежат опубликованию в установленном порядке.
Акты Кабинета Министров по вопросам, подлежащим решению исключительно на заседаниях Кабинета Министров, издаются только после их рассмотрения на заседании.
5. Кабинет Министров объединяет и направляет работу министерств, комитетов Республики Татарстан и других подведомственных ему органов исполнительной власти Республики Татарстан, контролирует их деятельность, дает оценку деятельности указанных органов, принимает решения об отмене или приостановлении действия актов указанных органов, о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на членов Кабинета Министров и других подчиненных ему должностных лиц в пределах своих полномочий.
6. В Кабинете Министров подлежат рассмотрению проекты законов Республики Татарстан, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, а в случаях, предусмотренных законодательством, - проекты других актов. Указанные проекты актов и другие документы могут вноситься на рассмотрение в Кабинет Министров только членами Кабинета Министров, руководителями иных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан или лицами, исполняющими их обязанности.
По поручению Президента Республики Татарстан, а также по предложениям членов Кабинета Министров в Кабинете Министров могут рассматриваться другие документы по вопросам, не требующим принятия соответствующих актов.
7. Рассмотрением в Кабинете Министров проектов актов и других документов является их рассмотрение на заседаниях Кабинета Министров, Президиума Кабинета Министров, координационных и совещательных органов под председательством Премьер-министра Республики Татарстан и первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Кабинета Министров, а также рассмотрение Премьер-министром Республики Татарстан на совещаниях или единолично.
8. В Кабинете Министров также рассматриваются поручения Президента Республики Татарстан, проекты актов и другие документы, направленные в установленном порядке в Кабинет Министров Аппаратом Президента Республики Татарстан.
9. Результаты рассмотрения в Кабинете Министров проектов актов и других документов оформляются актами Кабинета Министров, протоколами заседаний Кабинета Министров, Президиума Кабинета Министров, координационных и совещательных органов под председательством Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан или Руководителя Аппарата Кабинета Министров, протоколами совещаний у Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, резолюциями Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан или подписанными ими другими документами.
10. Обращения в Кабинет Министров, не предусмотренные пунктом 6
настоящего Регламента или внесенные руководителями органов, не указанных в пунктах 6
и 8
настоящего Регламента, направляются Аппаратом Кабинета Министров в органы государственной власти и органы местного самоуправления для рассмотрения в соответствии с их полномочиями.
11. Обращения в Кабинет Министров, содержащие предложения о принятии федеральных законов, иных федеральных актов, законов Республики Татарстан и иных актов Республики Татарстан, направляются в исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с их сферами ведения. Указанные органы проводят проработку обращений, принимают в пределах своей компетенции соответствующие решения, при необходимости вносят в Кабинет Министров в установленном порядке проекты актов, по которым требуется решение Кабинета Министров, и о результатах их рассмотрения информируют заявителей.
12. Акты Кабинета Министров, протоколы заседаний и совещаний, проводимых в Кабинете Министров, резолюции Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров по рассмотренным в Кабинете Министров документам оформляются и рассылаются Аппаратом Кабинета Министров.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
14. Контроль исполнения поручений, содержащихся в актах Кабинета Министров, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Кабинете Министров, резолюциях Премьер-министра Республики Татарстан и его первого заместителя, организуется Аппаратом Кабинета Министров.
II. Планирование и организация работы Кабинета Министров
15. Деятельность Кабинета Министров осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Кабинет Министров принимает программы на определенный период, комплексный план по их реализации, планирует свою законопроектную деятельность, проведение своих заседаний и других мероприятий.
16. Члены Кабинета Министров принимают участие в подготовке решений Кабинета Министров, обеспечивают их исполнение, руководят работой возглавляемых ими министерств, комитетов Республики Татарстан, ведомств. Члены Кабинета Министров не могут действовать вопреки официальной позиции Кабинета Министров.
Члены Кабинета Министров планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Республики Татарстан, Премьер-министром Республики Татарстан, в заседаниях Кабинета Министров, образуемых Кабинетом Министров координационных и совещательных органов, Государственного Совета Республики Татарстан (далее - Государственный Совет), а также в других обязательных для членов Кабинета Министров мероприятиях.
17. Выезд в командировку и уход в отпуск членов Кабинета Министров осуществляются по согласованию с Премьер-министром Республики Татарстан с письменного уведомления Руководителя Аппарата Кабинета Министров.
Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей органов и организаций при Кабинете Министров осуществляются с согласия Премьер-министра Республики Татарстан с письменного уведомления Руководителя Аппарата Кабинета Министров.
18. Координационные и совещательные органы, образуемые Кабинетом Министров, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
Планирование заседаний Кабинета Министров
19. Рассмотрение вопросов на заседаниях Кабинета Министров планируется, как правило, на квартальный период. План заседаний Кабинета Министров на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Кабинета Министров, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, ответственных за подготовку вопроса.
20. Органы исполнительной власти не позднее чем за месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Кабинет Министров разработанные на основе федерального законодательства, законов Республики Татарстан, указов, распоряжений, поручений, ежегодного послания Президента Республики Татарстан о внутреннем и внешнем положении республики, поручений Премьер-министра Республики Татарстан, программ и планов Кабинета Министров предложения, содержащие:
а) наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Кабинета Министров;
б) общую характеристику и основные положения предлагаемого к рассмотрению вопроса;
в) форму предлагаемого решения Кабинета Министров;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Кабинета Министров.
21. На основе предложений, указанных в пункте 20
настоящего Регламента, в течение первой половины месяца, предшествующего очередному периоду планирования, Руководитель Аппарата Кабинета Министров по согласованию с первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан формирует проект плана заседаний Кабинета Министров на очередной период.
Проект плана заседаний представляется Премьер-министру Республики Татарстан Руководителем Аппарата Кабинета Министров. По решению Премьер-министра Республики Татарстан проект указанного плана может быть вынесен для обсуждения на заседание Кабинета Министров.
План заседаний Кабинета Министров утверждается Премьер-министром Республики Татарстан. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Премьер-министром Республики Татарстан по мотивированному предложению ответственного за подготовку вопроса руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан.
22. Рассмотрение на заседаниях дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Премьер-министра Республики Татарстан.
Порядок подготовки и проведения заседаний
Кабинета Министров
23. Очередные заседания Кабинета Министров проводятся по утвержденному плану в определенный день недели, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания проводятся по решению Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, а в его отсутствие - первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан по мере необходимости.
24. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Кабинета Министров, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Кабинета Министров, представляются не позднее чем за 15 дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса.
Вопросы, не предусмотренные планом заседаний Кабинета Министров, включаются, как правило, в проект повестки очередного заседания, проводимого через 15 дней после внесения соответствующих материалов, либо в иной, определенный Премьер-министром Республики Татарстан, срок.
25. Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Кабинета Министров, должны быть подготовлены в соответствии с настоящим Регламентом. В случае отступления от установленных требований материалы возвращаются на доработку в соответствии с пунктом 64
настоящего Регламента.
Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Кабинета Министров осуществляется Аппаратом Кабинета Министров.
26. Представленные в Кабинет Министров материалы проходят экспертизу в Аппарате Кабинета Министров, при необходимости дорабатываются представившими их исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, оформляются в установленном порядке Аппаратом Кабинета Министров.
27. Проект повестки дня заседания Кабинета Министров формируется Руководителем Аппарата Кабинета Министров и с соответствующими материалами представляется Премьер-министру Республики Татарстан. Одобренный Премьер-министром Республики Татарстан проект повестки дня заседания и соответствующие материалы не позднее чем за 5 дней до даты заседания рассылаются его участникам. Повестка дня заседания Кабинета Министров утверждается непосредственно на заседании.
28. Члены Кабинета Министров, руководители органов и организаций, которым разосланы проект повестки дня заседания и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Кабинет Министров не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам. Члены Кабинета Министров участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности личного участия члена Кабинета Министров в заседании Кабинета Министров по согласованию с Премьер-министром Республики Татарстан в заседании Кабинета Министров может принять участие как приглашенный один из его заместителей.
29. Для участия в обсуждении каждого вопроса, рассматриваемого на заседании Кабинета Министров, приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
Состав лиц, приглашаемых на заседания Кабинета Министров, определяется Руководителем Аппарата Кабинета Министров по предложениям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.
На заседание Кабинета Министров приглашаются также работники Аппарата Кабинета Министров, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по рассматриваемым вопросам, могут быть приглашены представители Президента Республики Татарстан, Государственного Совета, Конституционного суда Республики Татарстан, Верховного Суда Республики Татарстан, Арбитражного суда Республики Татарстан, Прокуратуры Республики Татарстан.
Лица, которым право участия в заседаниях Кабинета Министров предоставлено законодательством, принимают участие в заседаниях с предварительным (накануне заседания) уведомлением Руководителя Аппарата Кабинета Министров.
30. Лица, участвующие в заседаниях Кабинета Министров, регистрируются Аппаратом Кабинета Министров.
31. Заседание Кабинета Министров считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Кабинета Министров.
Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участием министра, иного руководителя органа исполнительной власти, к сфере ведения которого относится соответствующий вопрос, или лиц, исполняющих их обязанности.
32. Заседания Кабинета Министров проходят под руководством Премьер-министра Республики Татарстан. Заседания Кабинета Министров могут проходить под председательством Президента Республики Татарстан.
33. На заседаниях Кабинета Министров решения принимаются, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Кабинета Министров. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
34. По требованию члена Кабинета Министров или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена Кабинета Министров по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.
35. На заседании Кабинета Министров время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.
Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Прения прекращаются по предложению председательствующего.
36. Кабинет Министров может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.
При проведении закрытых заседаний Кабинета Министров (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности. Видеоакустическая запись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.
37. Аппарат Кабинета Министров в установленном порядке:
представляет средствам массовой информации официальную информацию о повестке дня заседаний Кабинета Министров;
по окончании заседаний организует пресс-конференции (брифинги) членов Кабинета Министров по рассмотренным на заседаниях вопросам.
38. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Кабинета Министров организуются в порядке, определяемом Руководителем Аппарата Кабинета Министров.
Аппарат Кабинета Министров ведет стенографическую и обеспечивает видеоакустическую запись заседаний.
Участникам заседаний и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседания кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
Президиум Кабинета Министров
39. Для решения оперативных вопросов Кабинет Министров по предложению Премьер-министра Республики Татарстан образует Президиум Кабинета Министров.
Заседания Президиума Кабинета Министров проводятся по мере необходимости.
Решения Президиума Кабинета Министров принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Кабинета Министров и не должны противоречить решениям, принятым на заседаниях Кабинета Министров.
Кабинет Министров вправе отменить любое решение Президиума Кабинета Министров.
40. Заседание Президиума назначается Премьер-министром Республики Татарстан, а в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Премьер-министра Республики Татарстан.
В случае рассмотрения Президиумом Кабинета Министров проектов актов нормативного характера на заседание приглашается министр юстиции Республики Татарстан, если он не включен в состав Президиума Кабинета Министров.
Порядок оформления решений, принятых на заседаниях
Кабинета Министров и его Президиума
41. Решения, принятые на заседании Кабинета Министров, Президиума Кабинета Министров, оформляются протоколом.
Протокол заседания Кабинета Министров оформляется Аппаратом Кабинета Министров в течение двух рабочих дней со дня окончания заседания и утверждается председательствующим на заседании.
42. В случае необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны предложения и замечания, Кабинет Министров дает поручения соответствующим органам исполнительной власти и при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.
Руководители органов исполнительной власти или лица, возглавляющие указанные рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и их внесение в Кабинет Министров в установленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка проектов осуществляется в срок до 10 дней.
43. Протоколы заседаний Кабинета Министров рассылаются членам Кабинета Министров, а также государственным органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому Руководителем Аппарата Кабинета Министров.
44. Контроль за исполнением поручений, данных на заседаниях Кабинета Министров, осуществляет Аппарат Кабинета Министров.
III. Порядок исполнения поручений, содержащихся в актах
Кабинета Министров, протоколах заседаний
Кабинета Министров, а также поручений Президента
Республики Татарстан, Премьер-министра
Республики Татарстан и его заместителей
45. Исполнение поручений, содержащихся в актах Кабинета Министров, протоколах заседаний Кабинета Министров, Президиума Кабинета Министров, а также поручений Премьер-министра Республики Татарстан и первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), организуется руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, которым адресованы поручения.
Доведение поручений до исполнителей обеспечивается Аппаратом Кабинета Министров.
Поручения, содержащиеся в актах Кабинета Министров, доводятся путем направления исполнителям копии акта.
Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Кабинета Министров, доводятся путем направления исполнителям выписки из протокола заседания.
Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых Премьер-министром Республики Татарстан, первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителем Аппарата Кабинета Министров, и резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им протокола совещания или выписки из него либо резолюции, оформленной в установленном порядке.
Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан возлагают ответственность за организацию контроля исполнения поручений на одного из своих заместителей либо оставляют организацию исполнения указанных поручений за собой.
46. В рамках осуществления электронного документооборота в Аппарате Кабинета Министров на бланках поручений, требующих собственноручной подписи Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Кабинета Министров, проставляется оттиск печати, равной по юридической силе собственноручной подписи:
на бланках поручений Премьер-министра Республики Татарстан - круглая печать управления делопроизводства Аппарата Кабинета Министров;
на бланках поручений первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - круглая печать управления делопроизводства Аппарата Кабинета Министров № 1;
на бланках поручений Руководителя Аппарата Кабинета Министров - круглая печать управления делопроизводства Аппарата Кабинета Министров № 2;
на бланках актов Кабинета Министров - круглая печать протокольного отдела Аппарата Кабинета Министров.
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении определенных Законом условий. Подтверждением подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе является положительный результат проверки соответствующим сертифицированным средством электронной цифровой подписи с использованием сертификата ключа подписи принадлежности электронной цифровой подписи в электронном документе владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в подписанном данной электронной цифровой подписью электронном документе.
Электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью, подлежит принятию к исполнению наравне с бумажным документом, имеющим собственноручную подпись автора.
47. В поручениях, как правило, устанавливается конкретный срок (календарная дата) их исполнения. В случае если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, то в поручении дополнительно устанавливаются сроки представления докладов о ходе его исполнения.
В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения, считая от даты его подписания (решения). При этом срок доставки поручения до непосредственного исполнителя составляет 2 часа и 24 часа соответственно.
Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения (решения). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
В исключительных случаях, когда по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан представляют в Кабинет Министров мотивированные предложения о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения.
Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения (решения). Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
48. Если поручение дано органам исполнительной власти, то руководитель органа исполнительной власти, указанный в поручении первым (или обозначенный словом "созыв"), является головным исполнителем поручения, несет ответственность за его исполнение и организует работу. Соисполнители представляют головному исполнителю поручения предложения, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение документа. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы (при подготовке проектов актов нормативного характера - с участием представителей Министерства юстиции Республики Татарстан) и проводит согласительные совещания.
49. Организация исполнения поручений Президента Республики Татарстан Кабинету Министров осуществляется Премьер-министром Республики Татарстан и его заместителями. О результатах исполнения таких поручений Президенту Республики Татарстан направляется соответствующий доклад, который подписывается Премьер-министром Республики Татарстан либо по его указанию заместителем Премьер-министра Республики Татарстан с соответствующим информированием Премьер-министра Республики Татарстан.
Головной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Президента Республики Татарстан, представляет доклад об исполнении поручения Премьер-министру Республики Татарстан или его заместителю за 5 дней до истечения установленного Президентом Республики Татарстан срока, если в поручении Премьер-министра Республики Татарстан или его заместителя не указан иной срок, с приложением проекта доклада Президенту Республики Татарстан.
50. Если Президентом Республики Татарстан поручение дано Премьер-министру Республики Татарстан или его заместителю и одновременно руководителям органов исполнительной власти, то дополнительное поручение может не даваться, а доклад об исполнении поручения с приложением проекта доклада Президенту Республики Татарстан и иных необходимых материалов представляется в Кабинет Министров за 5 дней до истечения срока, установленного Президентом Республики Татарстан.
Об исполнении поручений Президента Республики Татарстан, которые даны непосредственно руководителям органов исполнительной власти, руководители этих органов докладывают Премьер-министру Республики Татарстан одновременно с представлением Президенту Республики Татарстан докладов об исполнении его поручений.
51. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) поручения за два рабочих дня до истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в Кабинет Министров объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
В исключительных случаях срок исполнения поручения может быть изменен с письменного разрешения Руководителя Аппарата Кабинета Министров.
]]>д) обеспечивает взаимодействие Кабинета Министров с Государственным Советом Республики Татарстан при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие представителей Кабинета Министров в деятельности Государственного Совета Республики Татарстан;
е) организует проработку поступивших в Кабинет Министров парламентских запросов, готовит по ним проекты поручений Премьер-министра Республики Татарстан и первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, направляет запросы и обращения депутатов и комитетов Государственного Совета Республики Татарстан в соответствующие органы исполнительной власти Республики Татарстан для рассмотрения и ответа;
ж) направляет в органы исполнительной власти Республики Татарстан проекты федеральных законов, поступающие на рассмотрение и согласование в Кабинет Министров в установленном порядке, проекты законов Республики Татарстан, поступающие от субъектов права законодательной инициативы и Государственного Совета Республики Татарстан, для подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Кабинета Министров;
з) обеспечивает представление интересов Кабинета Министров и Президента Республики Татарстан (по его поручению) в Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционном суде Республики Татарстан, судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также организует представление интересов Кабинета Министров в судах органами исполнительной власти Республики Татарстан;
и) рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в Правительство, направляет эти обращения в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан членами Кабинета Министров, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
к) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Кабинета Министров;
л) обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
м) выполняет другие функции в соответствии с решениями Кабинета Министров и поручениями Премьер-министра Республики Татарстан.
III. Структура Аппарата Кабинета Министров
и организация его работы
5. Структура Аппарата Кабинета Министров включает в себя Руководителя Аппарата Кабинета Министров, его заместителей и подразделения Аппарата Кабинета Министров - управления, отделы, секторы, пресс-центр Кабинета Министров, секретариаты Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров. В составе управлений могут создаваться отделы, секторы, бюро, архивы, в составе отделов - секторы.
Структура и предельная численность Аппарата Кабинета Министров утверждаются решением Кабинета Министров.
6. Штатное расписание Аппарата Кабинета Министров определяет должности Аппарата Кабинета Министров, штатную численность подразделений Аппарата Кабинета Министров и должностные оклады.
В штатное расписание Аппарата Кабинета Министров включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке перечнем государственных должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан. Кроме того, в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной службы.
Штатное расписание утверждается распоряжением Кабинета Министров.
7. Работа Аппарата Кабинета Министров организуется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Кабинета Министров, а также с утвержденными Премьер-министром Республики Татарстан положениями о подразделениях Аппарата Кабинета Министров, приказами и поручениями Руководителя Аппарата Кабинета Министров, должностными регламентами.
Руководитель Аппарата Кабинета Министров
и его заместители
8. Руководитель Аппарата Кабинета Министров назначается на должность и освобождается от должности в порядке, определяемом Законом
Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан". Руководитель Аппарата Кабинета Министров имеет заместителей.
Руководитель Аппарата Кабинета Министров непосредственно подчиняется Премьер-министру Республики Татарстан.
9. Руководитель Аппарата Кабинета Министров:
а) организует деятельность Аппарата Кабинета Министров и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Кабинета Министров функций;
б) обеспечивает формирование в установленном порядке и представляет на утверждение Премьер-министра Республики Татарстан проекты плана заседаний Кабинета Министров на очередной период и повесток заседаний Кабинета Министров;
в) представляет на подпись Премьер-министру Республики Татарстан внесенные проекты постановлений и распоряжений Кабинета Министров;
г) докладывает Премьер-министру Республики Татарстан материалы с проектами актов, по которым требуется решение Кабинета Министров, и иных документов с соответствующими предложениями по результатам их подготовки Аппаратом Кабинета Министров к рассмотрению в Кабинете Министров;
д) распределяет обязанности между заместителями Руководителя Аппарата Кабинета Министров;
е) устанавливает порядок работы подразделений Аппарата Кабинета Министров;
ж) издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата Кабинета Министров;
з) рассматривает внесенные в Кабинет Министров проекты законов, актов Президента Республики Татарстан, актов Кабинета Министров, другие поступившие документы и направляет их в подразделения Аппарата Кабинета Министров для подготовки к рассмотрению в Правительстве;
Литерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
к) направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов на согласование в Аппарат Президента Республики Татарстан и для рассмотрения в органы исполнительной власти Республики Татарстан;
л) возвращает в соответствии с Регламентом Кабинета Министров документы, представленные в Кабинет Министров органами государственной власти в нарушение положений Регламента;
м) представляет Премьер-министру Республики Татарстан предложения о структуре Аппарата Кабинета Министров, предельной численности работников Аппарата Кабинета Министров, штатной численности Аппарата Кабинета Министров, проекты положений об Аппарате Кабинета Министров и подразделениях Аппарата Кабинета Министров;
н) представляет Премьер-министру Республики Татарстан предложения о назначении на должность и освобождении от должности Правительством заместителей Руководителя Аппарата Кабинета Министров, начальников управлений, отделов, руководителя пресс-службы Кабинета Министров, помощника Премьер-министра Республики Татарстан - руководителя секретариата Премьер-министра Республики Татарстан, помощников Премьер-министра Республики Татарстан, помощников первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, советников Премьер-министра Республики Татарстан;
о) в установленном законодательством о государственной гражданской службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих секретариата Премьер-министра Республики Татарстан, по представлению первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - государственных служащих секретариата первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, государственных служащих секретариата Руководителя Аппарата Кабинета Министров, по представлению руководителей подразделений Аппарата Кабинета Министров - государственных служащих подразделений Аппарата Кабинета Министров, заключает контракты и трудовые договоры с другими сотрудниками Аппарата Кабинета Министров;
п) решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Аппарате Кабинета Министров, принимает решения о поощрении сотрудников Аппарата Кабинета Министров и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников Аппарата Кабинета Министров;
р) определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Аппарата Кабинета Министров и предоставления ими служебной информации;
с) распоряжается финансовыми средствами в пределах сметы расходов Аппарата Кабинета Министров;
т) утверждает Инструкцию по делопроизводству в Аппарате Кабинета Министров;
у) определяет пропускной режим в здание Кабинета Министров;
ф) осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями Кабинета Министров и поручениями Премьер-министра Республики Татарстан.
10. Заместители Руководителя Аппарата Кабинета Министров координируют и контролируют работу подразделений Аппарата Кабинета Министров, организуют проработку проектов актов и других документов, по которым требуется решение Кабинета Министров, подготовку материалов к заседаниям Кабинета Министров и его Президиума, осуществляют другие функции по руководству Аппаратом Кабинета Министров в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Руководителя Аппарата Кабинета Министров.
В случае временного отсутствия Руководителя Аппарата Кабинета Министров обязанности Руководителя Аппарата Кабинета Министров по его поручению исполняет один из заместителей Руководителя Аппарата Кабинета Министров.
Управления, отделы, секторы, пресс-служба
Кабинета Министров
11. Управления, отделы, секторы, пресс-служба Кабинета Министров осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и утвержденными Премьер-министром Республики Татарстан положениями об управлениях, отделах, секторах, пресс-службе.
12. Управления, отделы, секторы, пресс-служба Кабинета Министров обеспечивают деятельность Кабинета Министров, его Президиума, а также Аппарата Кабинета Министров по вопросам, входящим в сферу их ведения, и взаимодействуют в установленном порядке с соответствующими органами государственной власти Республики Татарстан, федеральными органами государственной власти, с другими государственными органами и организациями.
13. Управления, отделы, секторы, пресс-служба Кабинета Министров в пределах установленной сферы ведения осуществляет следующие функции:
а) подготавливают для рассмотрения внесенные в Кабинет Министров проекты актов, по которым требуется решение Кабинета Министров;
б) подготавливают проекты поручений Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров;
в) обеспечивают контроль за выполнением решений Кабинета Министров, поручений Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров;
г) участвуют в подготовке соответствующими секретариатами Аппарата Кабинета Министров материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых Премьер-министром Республики Татарстан, первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителем Аппарата Кабинета Министров;
д) обеспечивают Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров необходимыми аналитическими и информационными материалами;
е) выполняют поручения Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Кабинета Министров;
ж) осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Кабинета Министров, организуют документооборот в Аппарате Кабинета Министров, а также представление соответствующей информации о деятельности Кабинета Министров;
з) осуществляют в установленном порядке материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата Кабинета Министров и социально-бытовое обслуживание работников;
и) осуществляют другие возложенные на них функции.
14. Руководители управлений, отделов, секторов и пресс-службы Кабинета Министров назначаются на должность и освобождаются от должности решением Кабинета Министров по предложению Руководителя Аппарата Кабинета Министров и действуют на основании должностных регламентов, утвержденных Премьер-министром Республики Татарстан.
15. Руководители управлений, отделов, секторов и пресс-службы Кабинета Министров:
а) осуществляют непосредственное руководство управлением, отделом, сектором, пресс-службой, распределяют обязанности между сотрудниками подразделения и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение функций и состояние исполнительской дисциплины, утверждают должностные регламенты сотрудников подразделения;
б) рассматривают внесенные в Кабинет Министров проекты актов и другие документы по вопросам, входящим в сферу ведения управления, отдела, сектора, пресс-службы, визируют указанные проекты и подписывают экспертные заключения на них;
в) участвуют в заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, на совещаниях у Премьер-министра Республики Татарстан и первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, совещаниях у Руководителя Аппарата Кабинета Министров и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения управления, отдела, сектора, пресс-службы;
г) по поручению Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Кабинета Министров готовят документы, материалы, заключения, участвуют в установленном порядке в заседаниях коллегиальных органов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, совещательных органах федеральных органов государственной власти, входят по должности в состав коллегий республиканских органов исполнительной власти Республики Татарстан;
д) запрашивают в установленном порядке у руководителей органов исполнительной власти, руководителей органов местного самоуправления, других организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых в Правительстве;
е) привлекают при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых в Кабинете Министров, руководителей и представителей органов исполнительной власти, научных учреждений и других организаций;
ж) направляют на рассмотрение в соответствующие органы исполнительной власти Республики Татарстан документы, поступившие в Кабинет Министров от органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов и организаций, по которым не требуется решения Кабинета Министров, или возвращают отправителям документы, внесенные в Правительство в нарушение положений Регламента Кабинета Министров;
з) представляют Руководителю Аппарата Кабинета Министров предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления, отдела, сектора, пресс-службы и наложении на них взысканий.
16. Заместитель начальника управления, отдела обеспечивает организацию работы по выполнению функций управления, отдела в установленной сфере деятельности.
В случае временного отсутствия начальника управления, отдела его обязанности исполняет заместитель.
17. Должностные обязанности заместителя начальника управления, отдела, начальника отдела, входящего в управление, заведующего сектором, входящего в управление, заведующего бюро, заведующего хозяйством содержатся в должностных регламентах, утверждаемых Руководителем Аппарата Кабинета Министров.
Должностные обязанности главного референта, ведущего референта, специалиста I категории, инспектора содержатся в должностных регламентах, утверждаемых начальником управления, отдела Аппарата Кабинета Министров.
Сотрудники Аппарата Кабинета Министров при осуществлении функций, возложенных на соответствующие подразделения, руководствуются Регламентом Кабинета Министров, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству Аппарата Кабинета Министров и утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.
Секретариат Премьер-министра Республики Татарстан,
секретариаты первого заместителя Премьер-министра
Республики Татарстан и Руководителя Аппарата
Кабинета Министров
18. Секретариаты Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров организационно обеспечивают деятельность соответственно Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров и входят в структуру Аппарата Кабинета Министров.
Сотрудники секретариатов Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров подчиняются соответственно Премьер-министру Республики Татарстан, первому заместителю Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителю Аппарата Кабинета Министров. Одновременно сотрудники указанных секретариатов подчиняются Руководителю Аппарата Кабинета Министров.
19. Секретариаты Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров в соответствии с пунктом 18
настоящего Положения:
а) подготавливают совместно с управлениями, отделами Аппарата Кабинета Министров и представляют Премьер-министру Республики Татарстан, первому заместителю Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителю Аппарата Кабинета Министров аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, заседаниях координационных и совещательных органов, возглавляемых Премьер-министром Республики Татарстан, первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителем Аппарата Кабинета Министров, а также материалы для других мероприятий с участием Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров;
б) организуют проведение совещаний у Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров и оформляют с участием управлений, отделов Аппарата Кабинета Министров решения, принятые на этих совещаниях;
в) участвуют совместно с подразделениями Аппарата Кабинета Министров в проведении и протокольном обеспечении других мероприятий, осуществляемых Премьер-министром Республики Татарстан, первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителем Аппарата Кабинета Министров;
г) анализируют корреспонденцию, поступающую на имя Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров, докладывают им соответствующие материалы и направляют корреспонденцию в установленном порядке в соответствии с распределением обязанностей в секретариаты или для рассмотрения в управления, отделы Аппарата Кабинета Министров;
д) обеспечивают своевременное представление Премьер-министру Республики Татарстан, первому заместителю Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителю Аппарата Кабинета Министров проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров, подготовленных в Аппарате Кабинета Министров;
е) подготавливают для Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров материалы к их докладам и выступлениям, а также с участием других подразделений Аппарата Кабинета Министров необходимые аналитические и справочные материалы;
ж) обеспечивают по указанию Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров оперативное взаимодействие с руководителями органов государственной власти Республики Татарстан, федеральными органами государственной власти, с другими государственными органами и организациями;
з) докладывают Премьер-министру Республики Татарстан, первому заместителю Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителю Аппарата Кабинета Министров оперативную информацию;
и) выполняют поручения Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров и контролируют выполнение их указаний.
20. Руководитель секретариата Премьер-министра Республики Татарстан осуществляет непосредственное руководство этим подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на секретариат функций, организует работу сотрудников этого подразделения, утверждает должностные регламенты референтов секретариата.
Руководитель секретариата Премьер-министра Республики Татарстан координирует работу помощников, советников Премьер-министра Республики Татарстан. Должностные регламенты помощников, советников Премьер-министра Республики Татарстан утверждаются Премьер-министром Республики Татарстан.
21. Помощники, советники Премьер-министра Республики Татарстан (по вопросам, определенным Премьер-министром Республики Татарстан) и референты секретариата Премьер-министра Республики Татарстан ведут аналитическую работу, рассматривают подготовленные в установленном порядке проекты актов и других документов, визируют указанные проекты или представляют в письменном виде свои замечания по ним, выполняют другие обязанности, возложенные на секретариат Премьер-министра Республики Татарстан настоящим Положением.
22. Помощники первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, референты секретариатов первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и Руководителя Аппарата Кабинета Министров выполняют обязанности, возложенные на них в соответствии с пунктом 19
настоящего Положения и должностными регламентами, утверждаемыми Руководителем Аппарата Кабинета Министров.
***
23. Для осуществления функций, возложенных на подразделения Аппарата Кабинета Министров, их руководители и иные сотрудники, являющиеся государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, настоящим Положением и должностными регламентами.
Работники Аппарата Кабинета Министров, не являющиеся государственными гражданскими служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством о труде на общих основаниях.
24. Работникам Аппарата Кабинета Министров выдаются в установленных порядке и форме служебные удостоверения государственного служащего, подписываемые для должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением Кабинета Министров, Премьер-министром Республики Татарстан, для должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Аппарата Кабинета Министров, - Руководителем Аппарата Кабинета Министров.
25. Финансирование расходов на содержание Аппарата Кабинета Министров производится в пределах расходов, предусмотренных на содержание Кабинета Министров.
26. Условия материально-бытового, транспортного и организационно-технического обеспечения, а также медицинского и санаторно-курортного обслуживания служащих Аппарата Кабинета Министров определяются в установленном Законом
Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" порядке.
27. Аппарат Кабинета Министров имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки Аппарата Кабинета Министров установленного образца.
