СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗАИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2009 г. № 339
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО"
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2010 ГОДЫ
В целях укрепления здоровья подрастающего поколения и снижения детской заболеваемости, руководствуясь Постановлением Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва от 15.04.2009 № 1943-5 ГД, Законом
Республики Татарстан от 18.06.1998 № 1659 "Об охране здоровья граждан" (с дополнениями и изменениями), основными направлениями "Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации", утвержденной Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 20.07.2006, Совет Заинского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу
"Школьное молоко" Заинского муниципального района на 2009 - 2010 годы (приложение).
2. Исполнительному комитету (Р.Г.Салахутдинов) при формировании бюджета Заинского муниципального района предусмотреть расходы, связанные с реализацией Целевой программы "Школьное молоко" Заинского муниципального района на 2009 - 2010 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, спорту, здравоохранению и национальным вопросам Совета Заинского муниципального района (И.А.Андин).
Председатель Совета
Глава муниципального района
Т.В.ВОРОПАЕВА
Приложение
к решению
Совета Заинского
муниципального района
от 12 ноября 2009 г. № 339
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО"
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2009 - 2010 ГГ.
Паспорт Муниципальной целевой программы "Школьное молоко"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Муниципальная целевая программа "Школьное молоко"│
│ │Заинского муниципального района Республики │
│ │Татарстан на 2009 - 2010 гг. │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │- Постановление Государственной думы Федерального│
│разработки Программы │собрания Российской Федерации пятого созыва от │
│ │15.04.2009 № 1943-5 ГД; │
│ │- Закон
Республики Татарстан от 18.06.1998 № 1659│
│ │"Об охране здоровья граждан" (с дополнениями и │
│ │изменениями); │
│ │- приоритетный национальный проект "Образование";│
│ │- приоритетный национальный проект "Здоровье" │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Совет Заинского муниципального района Республики │
│ │Татарстан │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │Исполнительный комитет Заинского муниципального │
│Программы │района Республики Татарстан │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 - 2010 гг. │
│Программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │- реализация государственной политики, │
│Программы │приоритетных национальных проектов в сфере │
│ │образования, здравоохранения; │
│ │- оздоровление детей путем включения в рацион │
│ │учащихся молока и молочных продуктов; │
│ │- формирование здорового образа жизни │
│ │обучающихся; │
│ │- формирование у школьников осознанного отношения│
│ │к здоровому питанию; │
│ │- улучшение структуры питания школьников │
│ │посредством ежедневного включения молока в │
│ │рацион питания учащихся │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и источники │- общий объем финансирования - │
│финансирования │299222,4 тыс. руб., в том числе: │
│ │муниципальный бюджет: │
│ │ 2009 - 33715,2 тыс. руб. │
│ │ 2010 - 265507,2 тыс. руб. │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственные за │- отдел образования Исполнительного комитета │
│исполнение Программы │Заинского муниципального района Республики │
│ │Татарстан; │
│ │- ФБП Заинского муниципального района Республики │
│ │Татарстан; │
│ │- МБУЗ "Заинская центральная районная больница"; │
│ │- руководители образовательных учреждений │
│ │Заинского муниципального района │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации │- Совет Заинского муниципального района │
│контроля за исполнением│Республики Татарстан; │
│исполнением Программы │- ТО У Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в │
│ │Заинском районе и в г. Заинске │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │- усовершенствование системы детского школьного │
│результаты │питания; │
│ │- качественное улучшение здоровья школьников; │
│ │- формирование у детей культуры потребления │
│ │молочных продуктов │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Муниципальная целевая программа "Школьное молоко" Заинского муниципального района Республики Татарстан на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) - это Программа регулярного обеспечения детей в образовательных учреждениях Заинского муниципального района молоком.
По мнению ведущих ученых, здоровье взрослого населения на 75% определяется условиями его формирования в детском и подростковом возрасте до 15 лет и на 50% зависит от образа жизни, включая питание. В настоящее время 98% жителей России испытывают нутриентную и витаминную недостаточность, и школьники не являются исключением. По данным Минздравсоцразвития Российской Федерации, лишь менее 5% российских детей, оканчивающих сегодня школу, можно считать здоровыми. При этом каждый второй школьник имеет те или иные проблемы с пищеварительной системой организма. Среди причин - несовершенство школьного питания во многих учебных заведениях страны, и в частности, дефицит молока в рационе питания учащихся. Мониторинг заболеваемости школьников, проведенный МБУЗ "Заинская центральная районная больница", показывает, что идет учащение перехода острых заболеваний в хронические. Отмечается неблагоприятное перераспределение детей школьного возраста по медико-социальным группам. Негативное влияние на формирование здоровья на подростковом этапе развития оказывают стрессовые ситуации, ухудшение питания, неблагоприятная экологическая ситуация, увеличение воздействия факторов социального риска.
Анализ состояния питания школьников в 2009 - 2010 учебном году показывает, что горячим питанием охвачено 100% обучающихся. Нормы питания по основным продуктам выполняются, но школьники недостаточно получают молока, молочных продуктов.
По данным научно-исследовательского института питания российской Академии медицинских наук ребенок возрасте от 6 до 12 лет должен получить 34% дневной нормы кальция, который содержится в 200 г молока. Потребление молока актуально для населения нашего района с учетом традиций, привычек, экономического положения.
Образовательные учреждения являются местом ежедневной активной деятельности детей. Организация учащихся в коллективы, их длительное пребывание в учебных заведениях позволяет эффективно осуществлять целенаправленные массовые профилактические и оздоровительные программы.
Данная Программа предусматривает ежедневное бесплатное обеспечение молоком учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является:
- укрепление здоровья подрастающего поколения и снижение детской заболеваемости.
Задачи:
- оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов;
- формирование у обучающихся представления о необходимости заботы о своем здоровье;
- формирование здорового образа жизни обучающихся;
- формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию;
- улучшение структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся.
III. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является Совет Заинского муниципального района Республики Татарстан.
Ответственный исполнитель Программы - Исполнительный комитет Заинского муниципального района - осуществляет общую координацию и контроль за исполнением Программы.
Исполнители Программы:
- отдел образования Исполнительного комитета;
- Финансово-бюджетная палата Заинского муниципального района;
- МБУЗ "Заинская центральная районная больница";
- руководители образовательных учреждений Заинского муниципального района.
IV. Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы
В ходе Программы будут реализовываться задачи государственной политики, национальных инвестиционных проектов в сфере укрепления здоровья обучающихся, воспитания у них здорового образа жизни, формирования осознанного отношения к здоровому питанию.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается совершенствование системы детского питания, оздоровление и укрепление детского организма.
Установление взаимодействия между учреждениями, ведомствами на основе четкого определения сфер компетенции и ответственности позволит комплексно решить задачу укрепления здоровья подрастающего поколения.
V. Этапы и сроки реализации Программы
Начало реализации Программы - ноябрь 2009 года. Программа рассчитана на 2 года. В ходе реализации муниципальной программы "Школьное молоко" Заинского муниципального района Республики Татарстан на 2009 - 2010 гг. будет проводиться разъяснительная работа с учащимися и их родителями о здоровом питании, анализироваться изменения в здоровье школьников, проводиться другие исследования совместно с МБУЗ "Заинская центральная районная больница", ТО У Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в Заинском районе и в г. Заинске.
VI. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется: отделом образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района, Финансово-бюджетной палатой Заинского муниципального района, МБУЗ "Заинская центральная районная больница", руководителями образовательных учреждений Заинского муниципального района.
Задачи заказчика Программы - Совета Заинского муниципального района:
- формирование нормативно-правовой базы для реализации Программы в пределах своей компетенции;
- проведение мониторинга целевого использования средств, выделенных из бюджета Заинского муниципального района, и утверждение отчета об использовании средств, направленных на реализацию Программы.
Исполнители отчета: отдел образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района, Финансово-бюджетная палата Заинского муниципального района.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые средства для ежедневного обеспечения молоком обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений Заинского муниципального района формируются из муниципального бюджета.
Расчет потребности денежных средств на приобретение молока по годам
┌───────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Мероприятия │ Ед. изм. │ │
│ │ ├─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ всего │ │
│ │ │ ├────────────────────────────┬──────────────────────────────┤
│ │ │ │2009 год (ноябрь - декабрь) │ 2010 год │
│ │ │ ├──────┬──────┬──────┬───────┼──────┬───────┬──────┬────────┤
│ │ │ │кол-во│ цена │Кол-во│ сумма │кол-во│цена за│Кол-во│ сумма │
│ │ │ │уч-ся │за 1 л│дней в│ │уч-ся │ 1 л │дней в│ │
│ │ │ │(1 - 4│молока│неделю│ │(1 - 4│молока │неделю│ │
│ │ │ │ кл.) │(руб.)│ │ │ кл.)│(руб.) │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤
│Финансирование:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципальный │тыс. руб. │299222,4 │ 1756 │ 16 │ 2 │33715,2│ 1756 │ 21 │ 2 │265507,2│
│бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴────────┘
Приложение
к Муниципальной целевой программе
"Школьное молоко" на 2009 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
┌───┬────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Сроки │ Ответственные, │
│ │ │ исполнения │ исполнители, │
│ │ │ │ участники │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│1. │Обеспечение внедрения Районной│до 10 ноября│Исполнительный комитет │
│ │целевой программы "Школьное│ 2009 года │ │
│ │молоко" на 2009 - 2010 годы в│ │ │
│ │общеобразовательных учреждениях│ │ │
│ │муниципального образования.│ │ │
│ │Подготовка нормативно-правовой│ │ │
│ │базы │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│2. │Разработка оптимальных│до 10 ноября│Отдел образования │
│ │вариантов потребления молока и│ 2009 года │ │
│ │молочной продукции с учетом│ │ │
│ │комплексного подхода в│ │ │
│ │зависимости от состояния│ │ │
│ │здоровья учащихся и│ │ │
│ │индивидуальной непереносимости │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│3. │Определение поставщиков│до 10 ноября│Исполнительный комитет │
│ │молочной продукции и заключение│ 2009 года │Отдел образования │
│ │в установленном порядке│ │ │
│ │договора на поставку молочной│ │ │
│ │продукции │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│4. │Изготовление и распространение│до 10 ноября│Отдел образования │
│ │в учреждениях образования│ 2009 года │ │
│ │печатной рекламной продукции│ │ │
│ │Районной целевой программы│ │ │
│ │"Школьное молоко" │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│5. │Интеграция Районной целевой│ постоянно │Отдел образования │
│ │программы "Школьное молоко" в│ │ │
│ │здоровьесберегающий процесс│ │ │
│ │образовательных учреждений,│ │ │
│ │обобщение опыта работы в данном│ │ │
│ │направлении │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│6. │Организация в учреждениях│ постоянно │Отдел образования │
│ │образования медико-│ │МБУЗ "Заинская ЦРБ" │
│ │педагогической и информационной│ │Общеобразовательные │
│ │поддержки реализации Программы │ │учреждения │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────────────────────┤
│7. │Осуществление мониторинга│ постоянно │Отдел образования │
│ │реализации Районной программы│ │Общеобразовательные │
│ │"Школьное молоко" в│ │учреждения │
│ │образовательных учреждениях │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴────────────┴───────────────────────┘
