КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2010 г. № 296
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ТРАНСПОРТНЫХ КОМПАНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
В целях совершенствования системы управления в сфере организации пассажирских перевозок Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Стандарты
раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждены
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 26 апреля 2010 г. № 296
СТАНДАРТЫ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О ТРАНСПОРТНЫХ КОМПАНИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
1. Общие положения
Настоящие Стандарты раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки (далее - Стандарты), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Указом
Президента Республики Татарстан от 12.05.2008 № УП-207 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Татарстан по тарифам", Законом
Республики Татарстан от 13.11.2006 № 70-ЗРТ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан", Постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 № 895 "Об утверждении Правил формирования и размещения заказа на транспортное обслуживание населения на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах".
Стандарты устанавливают требования к составу информации, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней всех заинтересованных лиц независимо от цели получения данной информации.
Субъектами раскрытия информации являются заказчики перевозок и транспортные компании - организации независимо от форм собственности, осуществляющие пассажирские перевозки видами транспорта по договору и в соответствии с утвержденным заказчиком перевозок заказом, тарифы на услуги которых подлежат государственному регулированию:
автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях (включая такси);
городским электрическим транспортом (включая метрополитен);
речным транспортом в пригородном и местном сообщениях;
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
авиационным транспортом на местных авиалиниях.
Заказчик перевозок - орган исполнительной власти Республики Татарстан, орган местного самоуправления, осуществляющий размещение заказа на транспортное обслуживание населения и подписание договора на осуществление пассажирских перевозок с перевозчиком.
Субъекты раскрытия информации обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом. Раскрытие информации осуществляется путем:
опубликования ее в печатных изданиях, в которых в соответствии с действующим законодательством Республики Татарстан публикуются официальные материалы органов государственной власти (далее - официальные печатные издания);
опубликования ее в электронных средствах массовой информации в сети Интернет на официальных сайтах вышеназванных субъектов или органов исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Стандартов;
предоставления ее в обязательном порядке в Комитет Республики Татарстан по тарифам (далее - Комитет) для установления тарифов;
предоставления ее по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации.
Фактическая информация раскрывается по окончании отчетного периода.
Прогнозная информация раскрывается до начала отчетного периода.
Любые изменения раскрытой информации подлежат опубликованию:
в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней с даты принятия соответствующего решения;
в электронных средствах массовой информации - в течение пяти дней с даты принятия соответствующего решения.
Субъекты раскрытия информации обязаны хранить раскрытую информацию в порядке, установленном действующим законодательством, вести учет запросов информации и хранить копии отказов в предоставлении информации в течение пяти лет.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством порядке в антимонопольный орган или суд.
Субъекты раскрытия информации несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации возлагается на Комитет.
2. Стандарт раскрытия информации заказчиками перевозок
Заказчики перевозок раскрывают следующую информацию о:
а) законодательных и нормативных документах, регламентирующих их деятельность как заказчиков перевозок;
б) условиях конкурса и составе конкурсной документации на осуществление перевозок пассажиров по каждому виду транспорта;
в) условиях подписания договора и макете договора с транспортной компанией (перевозчиком);
г) заказе на транспортное обслуживание с указанием следующих параметров по каждому маршруту:
реестр маршрутов с указанием номера, начального и конечного пункта маршрута;
перечень автовокзалов и автостанций;
объем перевозки пассажиров (человек в год);
показатели качества обслуживания (маршрутный коэффициент, транспортная подвижность, интервал движения, регулярность сообщения, среднетехническая скорость движения, средняя скорость сообщения, коэффициент использования вместимости салона транспортного средства, уровень шума в салоне, освещенность салона, температурный режим летний и зимний, размер действующей провозной платы);
д) реестре добросовестных перевозчиков с указанием реквизитов организации, телефонов справочной и диспетчерской служб;
е) установленных стандартах качества обслуживания на каждом виде транспорта;
ж) расписании движения каждого вида транспорта.
Заказ на транспортное обслуживание формируется и размещается один раз в пять лет. Изменения и дополнения к заказу на транспортное обслуживание и стандарты раскрытия информации настоящего раздела публикуются до 15 апреля каждого года.
3. Стандарт раскрытия информации транспортными
компаниями-перевозчиками
Транспортные компании-перевозчики раскрывают следующую информацию о:
а) законодательных и нормативных документах, регламентирующих их деятельность;
б) договоре на осуществление перевозок пассажиров по каждому виду транспорта;
в) реквизитах организации, телефонах справочной и диспетчерской служб;
г) утвержденном заказе на транспортное обслуживание с указанием следующих параметров по каждому маршруту:
реестр маршрутов с указанием номера, начального и конечного пункта маршрута;
перечень автовокзалов и автостанций на каждом маршруте;
тип (марка) транспортного средства (количество посадочных мест, вместимость);
д) годовой финансовой (бухгалтерской) и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также об аудиторском заключении в случае, когда в соответствии с действующим законодательством осуществлялась аудиторская проверка.
Транспортные компании-перевозчики в обязательном порядке представляют в Комитет заявление на установление тарифов и информацию в соответствии с регламентом, определяемом нормативными и правовыми актами Комитета.
Стандарты раскрытия информации по пунктам "а" - "г" настоящего раздела публикуются и представляются в Комитет каждый год в течение 10 дней после подписания договора с заказчиком перевозок, информация по пункту "д" раскрывается не позднее 1 июня каждого года.
