ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. № 11550
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "УПРАВЛЕНИЕ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ"
(в ред. Постановления
Руководителя Исполкома
муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
Во исполнение пункта 2.2
Постановления Исполнительного комитета г. Казани от 23.06.2009 № 4759 "О перечне органов, должностные лица которых уполномочены осуществлять муниципальный контроль" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения функции по организации и осуществлению муниципального контроля Муниципальным учреждением "Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани - начальника Финансового управления А.Д.Гарипова.
Руководитель
Р.Т.БУРГАНОВ
Утвержден
Постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 30 декабря 2009 г. № 11550
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"УПРАВЛЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ"
(в ред. Постановления
Руководителя Исполкома
муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения функции по организации и осуществлению муниципального контроля Муниципальным учреждением "Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Муниципального учреждения "Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Управление) при проведении мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в сфере наружной рекламы и информации на территории города Казани.
1.2. Исполнение функции по организации и осуществлению муниципального контроля реализуется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
]]>- наименовании Управления;
- датах начала и окончания проведения проверки;
- времени ее проведения;
- правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки;
- выявленных нарушениях и выданных предписаниях. Там же должны содержаться фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, проставляться их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в результате несоблюдения требований муниципальных правовых актов, должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
IV. Заключительные положения
4.1. Управление, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник Управления:
- осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей;
- ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами их служебных обязанностей;
- проводит соответствующие служебные расследования;
- принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.2. Результаты проверки, проведенной Управлением с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований муниципальных правовых актов и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица.
К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:
1) частями 2, 3 (отсутствие основании проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (срок уведомления о проведении проверки) статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
Подпункт 1.1 пункта 4.2 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2
Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693).
1.1) пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан и организаций);
(пп. 1.1 введен Постановлением
Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
2) пунктом 2 части 2, частью 3 (основания проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (согласование с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
(пп. 2 в ред. Постановления
Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) частью 2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
(пп. 3 в ред. Постановления
Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) частью 1 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
5) пунктом 3 (требование документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (превышение установленных сроков проведения проверок) статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
6) частью 4 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (непредставление акта проверки);
Подпункт 7 пункта 4.2 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2
Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693).
7) частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок);
(пп. 7 введен Постановлением
Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
Подпункт 8 пункта 4.2 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2
Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693).
8) частью 3 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).
(пп. 8 введен Постановлением
Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2010 № 3693)
