ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2009 г. № 6694
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
В целях обеспечения доступности и прозрачности деятельности муниципальных органов, повышения эффективности деятельности органов Исполнительного комитета г. Казани по обеспечению реализации прав и законных интересов граждан и организаций, в соответствии с пунктом 5.4
мероприятий Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2008 № 693, и пунктом 6.3 мероприятий Программы по реализации антикоррупционной политики в г. Казани на 2009 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 30.03.2009 № 2098, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке ведения реестра исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани согласно приложению № 2.
3. Администрациям районов Исполнительного комитета г. Казани (С.Л.Батин, Р.Р.Шакиров, Д.И.Фаттахов, А.Н.Лобов, Т.Л.Алибаев, Р.К.Каримов, А.В.Песошин), управлениям архитектуры и градостроительства (Э.Ф.Мавлютов), градостроительных разрешений (А.И.Салихов), наружной рекламы и информации (И.В.Дябилкина), образования (И.Г.Хадиуллин), здравоохранения (Р.У.Ахметов), ЗАГС (А.Р.Шавалеева), муниципального архива (Т.М.Лисина), жилищной политики (М.М.Абдулхаков) Исполнительного комитета г. Казани, комитетам земельных и имущественных отношений (И.Т.Фаттахов), жилищно-коммунального хозяйства (А.М.Фролов), внешнего благоустройства (Р.Ш.Заббарова), по делам детей и молодежи (Л.Р.Закиров) Исполнительного комитета г. Казани обеспечить:
3.1. в месячный срок разработку и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг;
3.2. представление утвержденных административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг в Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета г. Казани для размещения на отдельной странице официального сайта муниципального образования г. Казани;
3.3. размещение утвержденных административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг на странице своего подразделения на официальном сайте муниципального образования г. Казани и на информационных стендах в местах исполнения муниципальных функций и предоставления услуг;
3.4. своевременное внесение дополнений и изменений в административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления услуг с учетом изменений, происходящих в действующем законодательстве.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
Р.Т.БУРГАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 13 августа 2009 г. № 6694
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Г. КАЗАНИ
1. Общие положения
1.1. В настоящем Положении о порядке ведения реестра исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани (далее - Положение) применяются следующие термины:
административный регламент исполнения муниципальных функций и предоставления услуг - акт, устанавливающий порядок осуществления (определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия решений) органом Исполнительного комитета г. Казани муниципальной функции и предоставления услуги;
реестр исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани (Реестр) - информационная система, содержащая перечень муниципальных функций и услуг, предоставляемых органами Исполнительного комитета г. Казани физическим и юридическим лицам, и административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления услуг (далее - объект учета);
муниципальная функция - функция (полномочия) органа (органов) Исполнительного комитета г. Казани, установленная законом или иным нормативным правовым актом;
муниципальная услуга - действия и (или) решения по исполнению запроса или требования индивидуальных или коллективных субъектов (физических и юридических лиц), не являющихся органами или должностными лицами органов местного самоуправления, о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, а также получении материальных и финансовых средств для их реализации в случае и в порядке, предусмотренных законодательством, установлении юридических фактов или представлений информации по вопросам, входящим в компетенцию органа Исполнительного комитета г. Казани;
стандарт услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной функции, услуги требования к предоставлению муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания и результата предоставления данной муниципальной функции, являющиеся основой административного регламента исполнения муниципальных функций и предоставления услуг.
1.2. Настоящее Положение направлено на повышение эффективности и качества деятельности органов Исполнительного комитета г. Казани по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц и обеспечению доступности и прозрачности сведений об услугах, предоставляемых органами Исполнительного комитета г. Казани (далее - Органы).
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения реестра исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани (далее - Реестр).
]]>- основания для отказа в исполнении муниципальной функции, предоставлении услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень);
- место расположения органа, исполняющего муниципальную функцию, предоставляющего услугу;
- режим работы органа, исполняющего муниципальную функцию, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, исполняющий муниципальную функцию, предоставляющий услугу;
- информационное обеспечение получателей муниципальной функции или услуги при обращении за ее получением и в ходе ее предоставления;
- должностные лица, непосредственно обеспечивающие исполнение муниципальной функции, предоставление услуги;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции, предоставлении услуги;
- порядок исполнения муниципальной функции, предоставления услуги лицам, являющимся престарелыми, инвалидами, льготными категориями лиц;
- порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента исполнения муниципальной функции, предоставления услуги;
- порядок исправления возможных недостатков муниципальной функции, услуги;
- порядок контроля за исполнением муниципальной функции, предоставлением услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти).
2.4. В раздел "Административные процедуры" включаются:
а) описание последовательности действий при осуществлении функции и предоставлении услуги. При этом описание каждого действия должно содержать следующие обязательные элементы:
юридические факты, являющиеся основанием для начала действия;
орган, должностное лицо, ответственные за выполнение действия;
образцы соответствующих заявлений (формы бланков) и т.д.;
максимальный срок выполнения действия;
права и обязанности должностного лица, решения, которые могут или должны быть приняты должностным лицом, а при возможности различных вариантов решения - критерии или процедуры выбора вариантов решения;
форма и порядок контроля за совершением действий и принятием решений;
способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме;
результат выполнения действия и порядок передачи результата;
б) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) во исполнение регламента.
3. Организация разработки, согласования и утверждения
административных регламентов исполнения муниципальных
функций и предоставления услуг
3.1. Административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления услуг разрабатываются органами Исполнительного комитета г. Казани, к сфере деятельности которых относятся исполнение соответствующей функции, предоставление услуги.
3.2. Проекты административных регламентов согласовываются с заместителем Руководителя Исполнительного комитета г. Казани, курирующим орган, исполняющий соответствующие муниципальные функции.
3.3. Административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления услуг утверждаются руководителями органов Исполнительного комитета г. Казани, к сфере деятельности которых относятся исполнение муниципальных функций и предоставление соответствующих услуг.
3.4. В случае, если для исполнения функции и предоставления услуги необходимо информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан, в административный регламент предоставления услуги включается отдельным разделом регламент соответствующего информационного взаимодействия.
В случае, если в предоставлении услуги участвуют другие органы Исполнительного комитета г. Казани, в административный регламент включается отдельным разделом регламент соответствующего взаимодействия.
В случае, если по проекту административного регламента исполнения муниципальных функций и предоставления услуг имеются разногласия органов Исполнительного комитета г. Казани, орган Исполнительного комитета г. Казани, являющийся разработчиком указанного проекта, в обязательном порядке проводит согласительное совещание с участием руководителей органов Исполнительного комитета г. Казани - участников административного регламента или их заместителей.
В случае проведения указанного согласительного совещания административные регламенты могут быть внесены на утверждение только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями. Указанные замечания не могут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.
3.5. При разработке административных регламентов орган Исполнительного комитета г. Казани обеспечивает:
устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит действующему законодательству;
упрощение действий и административных процедур, включая уменьшение сроков исполнения действий и административных процедур, в порядке, не противоречащем действующему законодательству;
представление в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством информации о действиях и об административных процедурах гражданам и организациям;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной функции и предоставлении услуги.
3.6. Орган Исполнительного комитета г. Казани в ходе разработки административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг вправе:
проводить опросы получателей соответствующей услуги;
проводить публичное обсуждение проекта административного регламента.
3.7. Административные регламенты подлежат размещению в Интернете на странице уполномоченного Органа на официальном сайте муниципального образования г. Казани и на информационных стендах в местах исполнения функций и предоставления услуг.
3.8. Внесение изменений в административные регламенты предоставления услуг осуществляется в случае изменения законодательства, а также с учетом результатов мониторинга применения указанных административных регламентов в порядке, установленном для разработки и утверждения соответствующих административных регламентов.
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
Д.Г.КАЛИНКИН
