СОВЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2006 г. № 45
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
(в ред. решения
Альметьевского районного Совета
от 07.08.2009 № 339)
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом
муниципального образования "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан", в целях повышения экономической эффективности муниципальных закупок, объективности и обоснованности расходов бюджета муниципального образования "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан", развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов Совет Альметьевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о муниципальном заказе (прилагается).
2. Поручить Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ:
- осуществлять контроль в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;
- вести реестр муниципальных контрактов;
- определить официальным печатным изданием газету "Знамя труда" и официальный сайт www.almat.ru в сети Интернет для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд муниципального образования "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан".
3. Предложить Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ ввести в состав конкурсной комиссии депутата Совета Альметьевского муниципального района с правом совещательного голоса.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, налогам и сборам (председатель - Мусин Р.Ф.).
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Альметьевского
муниципального района
Р.Ф.АБУБАКИРОВ
Приложение
к решению
Совета Альметьевского
муниципального района РТ
от 3 февраля 2006 г. № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
(в ред. решения
Альметьевского районного Совета
от 07.08.2009 № 339)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными законодательными актами РФ, РТ и устанавливает общие принципы правовых и экономических отношений, возникающих при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа муниципального образования "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан" (далее - Альметьевский муниципальный район РТ) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
1.1. Основные термины и понятия.
В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:
продукция - товары, работы, услуги;
конкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков, проводимые в форме торгов в соответствии с действующим законодательством;
]]>внеконкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;
реестр муниципальных заказчиков - перечень получателей бюджетных средств, уполномоченных на формирование муниципального заказа и заключение муниципальных контрактов и договоров;
субъекты муниципального заказа - муниципальные заказчики, бюджетополучатели, комиссии по размещению муниципального заказа и поставщики (исполнители, подрядчики);
уполномоченный орган - орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказа для муниципальных заказчиков муниципального образования "Альметьевский муниципальный район";
контролирующий орган - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ (далее - Исполком района), уполномоченный на осуществление контроля в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа Альметьевского муниципального района РТ;
абзац исключен. - решение
Альметьевского районного Совета от 07.08.2009 № 339.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Цели и задачи.
Основными целями реализации данного Положения являются:
1. повышение экономической эффективности муниципальных закупок;
2. объективность и обоснованность использования средств местного бюджета;
3. повышение прозрачности муниципальных закупок;
4. развитие добросовестной конкуренции;
5. соблюдение принципа доступности конкурсных процедур.
Основными задачами реализации данного Положения являются:
- консолидация функций по размещению муниципального заказа в Уполномоченном органе;
- корреляционное взаимодействие всех субъектов системы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;
- координация процессов формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
2. Взаимодействие уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков
(в ред. решения
Альметьевского районного Совета
от 07.08.2009 № 339)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящий Порядок определяет основы взаимодействия муниципальных заказчиков Альметьевского муниципального района и уполномоченного органа.
2. Перечень муниципальных заказчиков определяется решением о бюджете на очередной финансовый год.
3. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее также - запрос котировок) уполномоченный орган принимает решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее также - Комиссия), определяет состав и порядок работы, назначает председателя Комиссии.
4. Уполномоченный орган вправе создать Единую комиссию по размещению заказов, осуществляющую функции конкурсной аукционной или котировочной комиссий (далее также - Единая комиссия). В решении о создании Единой комиссии определяются состав Единой комиссии, порядок работы и назначается председатель Единой комиссии.
5. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе муниципального контракта, а в случаях, предусмотренных Законом, на основе гражданско-правового договора специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.
6. Муниципальные заказчики представляют в уполномоченный орган предварительные планы муниципальных закупок. Порядок и форма представления планов закупок определяются уполномоченным органом.
7. В соответствии с планом закупок муниципальный заказчик разрабатывает и направляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа по форме, установленной уполномоченным органом (далее также - заявка), техническое задание на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также проект муниципального контракта. Заявка подается на бланке муниципального заказчика, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
8. Способ размещения заказа определяется уполномоченным органом и оформляется соответствующим решением.
9. В целях организации и подготовки и проведения торгов в форме конкурсов, аукционов, в том числе аукционов в электронной форме и размещении заказов без проведения торгов путем запроса котировок и у единственного поставщика:
1) уполномоченный орган:
а) осуществляет все предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и других функций, отнесенных Законом и настоящим Положением к компетенции муниципальных заказчиков;
б) вправе запросить дополнительные сведения и документы у муниципального заказчика, экспертов, а также у органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в соответствующей сфере деятельности в пределах их полномочий, в целях уточнения информации, указанной в заявке муниципального заказчика, требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требований к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований к результатам работ и иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика;
в) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, передает документацию и заявки участников размещения заказа председателю Комиссии, обеспечивает ведение аудиозаписи при проведении процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе);
2) муниципальный заказчик:
а) по запросу участников размещения заказа в установленном порядке представляет уполномоченному органу разъяснения положений документации;
б) в случае принятия муниципальным заказчиком решения о необходимости внесения изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона) или внесения изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), или об отказе от проведения конкурса (аукциона) в течение дня, следующего после принятия такого решения, уведомляет уполномоченный орган о принятом решении в простой письменной форме;
в) участвует в работе Комиссии, через своих представителей подписывает протоколы заседаний Комиссии;
г) в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ срок передает участнику размещения заказа, с которым заключается муниципальный контракт, один экземпляр протокола и проект муниципального контракта, в который включены цена и условия, предложенные участником размещения заказа;
д) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случаях признания торгов несостоявшимися, а также в случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок;
е) в случаях, предусмотренных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, самостоятельно принимает решение о размещении муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), осуществляет надлежащее уведомление о заключении муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
ж) представляет сведения о заключенных муниципальных контрактах и соглашениях к таким контрактам в уполномоченный орган для внесения их в реестр муниципальных контрактов Альметьевского муниципального района;
з) осуществляет приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в муниципальном контракте;
и) представляет в уполномоченный орган сведения и копии документов, подтверждающих исполнение (прекращение) муниципального контракта. Порядок представления муниципальными заказчиками указанных документов определяется уполномоченным органом.
Глава Альметьевского
муниципального района
Р.Ф.АБУБАКИРОВ
