РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2009 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению Тукаевского муниципального района, организации маршрутных пассажирских перевозок, на которые не предусмотрено бюджетное финансирование, и в соответствии с решением
Совета Тукаевского муниципального района от 29.11.2006 № 9/6 "Об организации пассажирских перевозок в Тукаевском муниципальном районе" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам Тукаевского муниципального района (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурса на осуществление пассажирских перевозок в Тукаевском муниципальном районе (приложение № 2 - не приводится).
3. Утвердить Регламент
работы Конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок муниципальным маршрутам Тукаевского муниципального района (приложение № 3).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета по строительству Зиганшина Р.М.
Руководитель
Исполнительного комитета
муниципального района
Р.В.АСЫЛГАРАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению руководителя
Исполнительного комитета
Тукаевского муниципального района
от 1 сентября 2009 г. № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
МАРШРУТАМ В ТУКАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом
Республики Татарстан от 28.07.2004 "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Законом
Республики Татарстан от 13.11.2006 № 70-ЗРТ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан", Уставом
муниципального образования "Тукаевский муниципальный район" Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами устанавливает порядок проведения конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в Тукаевском муниципальном районе (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится в целях обеспечения максимально комфортных и безопасных условий перевозки пассажиров, наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание, обеспечения добросовестной конкуренции, создания условий для дальнейшего развития рынка транспортных услуг, защиты прав потребителей, а также прав перевозчиков за счет создания им необходимых условий для работы.
3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
1) конкурс - форма торгов, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в Тукаевском муниципальном районе и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
2) заказчик - муниципальное образование "Тукаевский муниципальный район" в лице Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района или уполномоченный им орган (должностное лицо) на заключение с победителем конкурса договора на выполнение пассажирских перевозок;
3) организатор торгов - муниципальное образование "Тукаевский муниципальный район" в лице Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района или уполномоченное Заказчиком лицо, либо юридическое лицо, привлеченное на основе договора для осуществления функций по организации проведения конкурса;
4) участник - юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие автотранспортными средствами и претендующие на заключение договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в Тукаевском муниципальном районе.
Глава 2. КОНКУРС
]]>6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовым актами Тукаевского муниципального района и заключаемым с заказчиком договором.
5. В случае непривлечения организатора торгов на основе договора для осуществления функций по организации пассажирских перевозок путем проведения конкурса, полномочия, закрепленные п. 4
выполняются Заказчиком.
6. Организатор торгов организует публикацию в официальном печатном издании - районной газете "Светлый путь" - извещения о проведении конкурса, которое включает в себя следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика конкурса;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов конкурса;
4) предмет конкурса;
5) место, условия и сроки предоставления услуг по пассажирским перевозкам;
6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
7) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
8) место, дата и время вскрытия конвертов или пакетов "Пластик - сейф" с заявками на участие в конкурсе;
9) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса;
10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
7. Заказчик вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается организатором торгов в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе проведения конкурса.
8. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, организатором торгов и утверждается заказчиком. Конкурсная документация должна содержать:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) требования заказчика к описанию участниками оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;
3) место, условия и сроки (периоды) предоставления услуг по пассажирским перевозкам;
4) порядок, место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
5) требования к участникам;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
7) формы, порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации;
8) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов или пакетов "Пластик - сейф" с заявками на участие в конкурсе;
9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
11) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор.
Указанный срок должен составлять не более 20 дней со дня получения проекта договора.
12) иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Тукаевского муниципального района.
9. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор торгов на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Предоставление конкурсной документации до опубликования извещения о проведении конкурса не допускается.
10. Каждый конверт или пакет "Пластик - сейф" с заявкой на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется организатором торгов. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор торгов выдает расписку в получении конверта или пакета "Пластик - сейф" с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка либо не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
12. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются все конверты или пакеты "Пластик - сейф" с заявками на участие в конкурсе.
13. Конверты или пакеты "Пластик - сейф" с заявками на участие в конкурсе вскрываются по очереди с занесением информации об участнике в протокол вскрытия конвертов или пакетов "Пластик - сейф". При вскрытии конвертов или пакетов "Пластик - сейф" зачитываются:
а) наименование участника;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) номер лота, номера маршрутов и наименования маршрутов.
14. Протокол вскрытия конвертов или пакетов "Пластик - сейф" с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком.
15. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов или пакетов "Пластик - сейф" рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок и подписывается членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника к участию с обоснованием такого решения.
16. Участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе, не допущенным к участию в конкурсе, организатором торгов направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
17. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
18. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня описания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
19. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
20. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. Конкурсной комиссией определяется победитель по каждому маршруту.
21. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса победителя конкурса и участника конкурса, чья заявка признана лучшей после заявки победителя. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает в адрес победителя конкурса копию протокола и проект договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в Тукаевском муниципальном районе.
23. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе опубликовывается в официальном печатном издании заказчиком, организатором торгов в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
24. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения и дополнения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения конкурсной документации хранятся у заказчика в течение трех лет.
