КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2010 г. № 7-49
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КАЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
№ 12-6 "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ"
В целях повышения эффективности и совершенствования системы управления муниципальными предприятиями и учреждениями города Казани, а также в связи с изменением федерального законодательства Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести изменения в решение
Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 12-6 "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений", изложив Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Казани в редакции
согласно приложению к настоящему решению.
2. Поручить Исполнительному комитету муниципального образования города Казани привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим решением.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования города Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 21 апреля 2010 г. № 7-49
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений (далее - Положение) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об автономных учреждениях", Уставом
муниципального образования города Казани.
Положение не регулирует порядок создания муниципальных учреждений - органов местного самоуправления и органов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.
1.2. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения (далее - предприятия, учреждения) создаются для решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом
муниципального образования города Казани.
1.3. Учредителем предприятий и учреждений является муниципальное образование город Казань. Полномочия собственника имущества и учредителя предприятий и учреждений осуществляются органами и должностными лицами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани. Распределение полномочий между отраслевыми (функциональными) органами, уполномоченным органом в сфере управления муниципальным имуществом, должностными лицами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществляется правовыми актами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.
1.4. Затраты, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждений, а также с созданием предприятий, осуществляются за счет средств бюджета города Казани. Реорганизация и ликвидация предприятий проводятся за счет их собственных средств.
1.5. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за предприятием, устанавливается правовыми актами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.
Стоимость имущества, закрепляемого за предприятием, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
1.6. Процедуры назначения и освобождения от должности руководителя предприятия, учреждения, заключения и прекращения с ним трудового договора определяются правовыми актами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.
II. Порядок принятия решений о создании предприятий, учреждений
2.1. Предприятия создаются путем их учреждения, а также в результате реорганизации существующих предприятий.
2.2. Предложение о создании предприятия вносится отраслевым (функциональным) органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в ведении которого находятся вопросы местного значения, для решения которых создается предприятие. К предложению прилагаются проект постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, обоснование необходимости создания предприятия, а также представление на должность руководителя предприятия при наличии кандидатуры на данную должность.
2.3. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о создании предприятия определяются:
- фирменное наименование создаваемого предприятия;
]]>- цели и предмет деятельности предприятия;
- виды деятельности предприятия;
- формирование уставного фонда при создании предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения;
- отраслевая подчиненность предприятия;
- орган, наделяемый полномочиями учредителя создаваемого предприятия, и орган, ответственный за проведение мероприятий по созданию предприятия;
- мероприятия по созданию предприятия с указанием сроков их проведения;
- иные положения, необходимые для проведения мероприятий по созданию предприятия.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани также содержит указание уполномоченному органу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом на принятие соответствующих распорядительных актов о создании предприятия и об утверждении его устава. В случае если в соответствии с правовыми актами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани руководитель предприятия назначается Руководителем Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в постановлении может содержаться положение о назначении руководителя предприятия.
2.4. Учреждения создаются путем их учреждения, изменения типа существующих учреждений, а также в результате реорганизации существующих учреждений.
2.5. Предложение о создании учреждения вносится отраслевым (функциональным) органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в ведении которого находятся вопросы местного значения, для решения которых создается учреждение. К предложению прилагается проект постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о создании учреждения.
При создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения предложение должно содержать сведения, предусмотренные частью 7 статьи 5 Федерального закона "Об автономных учреждениях", и согласовываться с уполномоченным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом.
Порядок подготовки предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений определяется Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани.
При наличии кандидатуры на должность руководителя учреждения к предложению также прилагается представление на данную должность.
2.6. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о создании учреждения определяются:
- наименование создаваемого учреждения;
- цели и предмет деятельности учреждения;
- виды деятельности учреждения;
- отраслевая подчиненность учреждения;
- орган, наделяемый полномочиями учредителя создаваемого учреждения, и орган, ответственный за проведение мероприятий по созданию учреждения;
- закрепляемое имущество, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, при создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения;
- мероприятия по созданию учреждения с указанием сроков их проведения;
- иные положения, необходимые для проведения мероприятий по созданию учреждения.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани также содержит указание уполномоченному органу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом на принятие соответствующих распорядительных актов о создании учреждения и об утверждении его устава. В случае если в соответствии с правовыми актами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани руководитель учреждения назначается Руководителем Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в постановлении может содержаться положение о назначении руководителя учреждения.
2.7. Отраслевой (функциональный) орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани разрабатывает проекты уставов предприятий, учреждений и представляет их на утверждение уполномоченному органу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом.
2.8. На основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани уполномоченный орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом издает распорядительный акт о создании предприятия, учреждения и осуществляет мероприятия по их созданию.
Данные о созданном предприятии, учреждении вносятся уполномоченным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом в Реестр муниципальной собственности города Казани после их государственной регистрации.
III. Порядок принятия решений о
реорганизации предприятий, учреждений
3.1. Предприятия и учреждения могут быть реорганизованы в случаях, в порядке и в формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для соответствующих организационно-правовых форм.
3.2. Предложение о реорганизации предприятия, учреждения вносится отраслевым (функциональным) органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в ведении которого находятся вопросы местного значения, для решения которых создано предприятие, учреждение. К предложению прилагается проект постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о реорганизации предприятия, учреждения.
3.3. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о реорганизации предприятия, учреждения определяются:
- наименования реорганизуемых предприятий, учреждений;
- причина реорганизации;
- форма реорганизации;
- порядок и сроки реорганизации;
- отраслевой (функциональный) орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, ответственный за проведение процедуры реорганизации;
- мероприятия по реорганизации предприятия, учреждения с указанием сроков их проведения;
- иные положения, необходимые для проведения мероприятий по реорганизации предприятия, учреждения.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани также содержит указание уполномоченному органу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом на принятие соответствующего распорядительного акта.
3.4. Руководитель предприятия, учреждения готовит передаточный акт или разделительный баланс и представляет на утверждение уполномоченному органу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом.
3.5. Руководитель предприятия, учреждения обеспечивает подготовку документов, в том числе письменного уведомления кредиторов реорганизуемого предприятия, учреждения, и проведение мероприятий по реорганизации предприятия, учреждения, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.6. Уполномоченный орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом уведомляет кредиторов реорганизуемого предприятия, учреждения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.7. После завершения процедур по реорганизации предприятия, учреждения уполномоченный орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом вносит дополнения и (или) изменения в Реестр муниципальной собственности города Казани.
IV. Порядок принятия решений о
ликвидации предприятий, учреждений
4.1. Предприятия, учреждения могут быть ликвидированы по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.2. Предложение о ликвидации предприятия, учреждения вносится отраслевым (функциональным) органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в ведении которого находятся вопросы местного значения, для решения которых создано предприятие, учреждение. К предложению прилагается проект постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о ликвидации предприятия, учреждения.
4.3. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о ликвидации предприятия, учреждения определяются:
- наименования ликвидируемых предприятий, учреждений;
- причина ликвидации;
- состав ликвидационной комиссии;
- порядок и сроки ликвидации;
- порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации;
- мероприятия по ликвидации предприятия, учреждения с указанием сроков их проведения;
- иные положения, необходимые для проведения мероприятий по ликвидации предприятия, учреждения.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани также содержит указание уполномоченному органу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом о принятии соответствующего распорядительного акта.
4.4. Ликвидационная комиссия осуществляет мероприятия по ликвидации предприятия, учреждения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе составляет промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс и представляет их на утверждение в уполномоченный орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом.
4.5. Уполномоченный орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальным имуществом исключает ликвидированное предприятие, учреждение из Реестра муниципальной собственности города Казани после завершения процедуры по ликвидации.
Заместитель Главы
Л.Н.АНДРЕЕВА
