Зарегистрировано в Минюсте РТ 9 июля 2010 г. № 884
КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 29 июня 2010 г. 42
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ "НАЧАЛО ДЕЛА" И "СКОРАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ"
Во исполнение Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.03.2010 № 127 "Об утверждении Плана реализации основных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2010 год" в целях реализации мероприятий "Оказание консультационных и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства" по направлениям "Начало дела" и "Скорая юридическая помощь" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение
об отборе организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, и реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства "Оказание консультационных и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства" по направлению "Начало дела" (приложение № 1).
2. По направлению "Скорая юридическая помощь" объявить открытый конкурс в соответствии с правилами Федерального закона № 94-ФЗ 21 июля 2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой
Председатель
Т.Н.ШАГИВАЛЕЕВ
Приложение № 1
к Приказу
Комитета по развитию малого
и среднего предпринимательства
Республики Татарстан
от 29 июня 2010 г. № 42
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТБОРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН,
И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "НАЧАЛО ДЕЛА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об Отборе организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.03.2010 № 127 "Об утверждении Плана реализации основных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2010 год".
1.2. Отбор организаций в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства по направлению "Начало дела" (далее Отбор) производится в целях повышения качества и доступности консультационных и юридических услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отбор производится Комиссией по проведению Отбора на условиях, определенных настоящим Положением, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Основные определения и сокращения в рамках настоящего Положения:
Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
]]>Организатор Отбора, Комитет - Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан.
Участник - организация, участвующая в Отборе в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающая субъектам малого и среднего предпринимательства консультационные и юридические услуги, реализующая мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан.
"Начало дела" - полное консультационное и юридическое сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства от государственной регистрации (в том числе сама государственная регистрация) до момента реализации ими бизнес-проекта, которое включает в себя в том числе подготовку учредительных документов субъекта малого и среднего предпринимательства, правовое сопровождение осуществления государственной регистрации, регистрацию эмиссии акций, связанную с созданием акционерного общества, предоставление услуг по изготовлению печати, сбору пакета документов, необходимых для открытия расчетного счета в банке, оказание консультаций по выбору системы налогообложения, первичной бухгалтерской отчетности и предоставление примерных договоров по виду деятельности, бухгалтерское сопровождение в течение 1 года, получение необходимых согласований и разрешений для реализации бизнес-проекта в органах государственной власти, услуги по внесению изменений в учредительные документы и сведения, содержащиеся в государственных реестрах, регистрации прав на интеллектуальную собственность, регистрации прав на недвижимое имущество, подготовке экологической разрешительной документации, подготовке бизнес-планов и технико-экономических обоснований проектов и другие услуги, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе уже зарегистрированным в установленном порядке, в случае подготовки и реализации ими новых бизнес-проектов в отношении таких проектов.
1.3. Финансирование производится прошедшим Отбор Участникам в следующем порядке:
Между Комитетом и Организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства подписывается соглашение об оказании услуг субъектам малого и среднего предпринимательства со скидкой 50 процентов, но сумма субсидии (скидки) не может быть более 20 тысяч рублей по одному субъекту малого и среднего предпринимательства, в пределах лимитов финансирования, распределенных между участниками, прошедшими Отбор.
Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства со скидкой, ежемесячно согласно условиям соглашения представляют в Комитет подтверждающие документы об оказании услуг. Комитет после рассмотрения документов перечисляет Организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства сумму в размере документально подтвержденных скидок при оказании услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах, предусмотренных соглашением.
1.4. Финансирование мероприятий производится из средств бюджета Республики Татарстан. Финансирование может быть увеличено в случае принятия решения о софинансировании данных мероприятий за счет средств федерального бюджета.
2. Требовании к Участникам Отбора
Участник должен быть зарегистрирован в качестве хозяйствующего субъекта на территории Республики Татарстан.
Основная уставная деятельность Участника должна соответствовать направлению Отбора.
Участник не должен находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой стадий банкротства.
Участник должен обладать на любом законном праве зарегистрированным в установленном порядке помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности.
Участник должен обладать квалифицированным персоналом для выполнения работ и оказания услуг.
Участник не должен иметь задолженности перед бюджетом.
Участник должен иметь установленный для каждого направления опыт проведения работ по направлению Отбора (не менее 1-го года) и документальное подтверждение ведения соответствующей деятельности.
Участник должен представить обоснование либо примерный перспективный план для осуществления деятельности по соответствующему направлению.
Участник должен представить документы о страховании имущественной ответственности, связанной с рисками профессиональной деятельности.
Участник должен представить документы о наличии офисного оборудования.
Участник должен иметь внутренний регламент, определяющий порядок работы сотрудников с клиентами, с документами, порядок соблюдения режима защиты коммерческой тайны клиента.
3. Подготовка заявки на участие в Отборе
Заявка на участие в конкурсном Отборе, которую предоставляет Участник в соответствии с настоящим Положением, должна содержать сведения и документы, указанные в пункте 4
настоящего Положения.
Участник подает заявку на участие в Отборе в письменной форме.
Комплект документов, входящих в состав заявки должен быть прошит, скреплен печатью, заверен подписью (уполномоченного лица Участника - юридического лица и собственноручно заверен Участником - индивидуальным предпринимателем) и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в Отборе, подтверждается печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Заявка подается в запечатанном конверте.
Подчистки и исправления в заявке не допускаются за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно заверенных (для индивидуальных предпринимателей).
Представленные в составе заявки на участие в Отборе документы не возвращаются Участнику.
4. Перечень документов, представляемых для участия в Отборе
В состав заявки входит:
опись представляемых документов;
заявление на участие в конкурсном Отборе;
заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданная не ранее 1 (одного) месяца до даты подачи заявки по отбору или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее 1 (одного) месяца до даты подачи заявки, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
заверенная нотариально копия информационного письма органов статистики;
копии учредительных документов;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Отбора. Документ о назначении единоличного исполнительного органа (руководителя) (для юридических лиц) и главного бухгалтера;
справка налогового органа об отсутствии у Участника просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на последнюю перед обращением отчетную дату;
формы № 1 "Бухгалтерский баланс" и № 2 "Отчет о прибылях и убытках" либо иные документы для Участников, применяющих специальные налоговые режимы за предыдущий год и последний отчетный период отчетного года, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями для осуществления деятельности и оформление имущественных прав (копии договоров аренды помещений, копии свидетельств на право собственности);
копии дипломов, аттестатов, сертификатов специалистов по направлению Отбора;
документы, подтверждающие оказание услуг по направлению Отбора;
обоснование либо примерный перспективный план для осуществления деятельности по соответствующему направлению оказания услуг.
5. Прием заявок
5.1. Организатор Отбора объявляет о проведении Отбора и возможности подачи заявки на участие в Отборе в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в Положении.
Информационное сообщение о проведении Отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается Организатором Отбора на официальном сайте http://krp.tatar.ru.
Извещение об Отборе не является извещением о проведении конкурса и не имеет соответствующих правовых последствий.
Информационное сообщение о проведении Отбора размещается не менее чем за тридцать дней до его проведения. Извещение содержит сведения о времени начала и окончания приема заявок, даты проведения Отбора, существенные условия проведения Отбора, критерии Отбора, порядок включения Участника в состав организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих субъектам малого и среднего предпринимательства консультационные и юридические услуги в рамках направления, предусмотренного настоящим Положением, почтовый адрес и адрес местонахождения Организатора Отбора, контактные телефоны и адрес электронной почты Организатора Отбора.
Прием заявок на участие в Отборе ведет организатор конкурсного Отбора по адресу: 420107, г. Казань, ул. Петербургская, д. 50 в рабочие дни с 10.00 до 18.00 московского времени до окончательного срока подачи заявок, который устанавливается извещением о проведении Отбора.
5.2. Прием заявок начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении Отбора.
5.3. Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в Отборе в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу.
5.4. Участник подает заявку на участие в Отборе в запечатанном конверте.
5.5. Заявки на участие в Отборе до последнего дня срока подачи заявок на участие в Отборе подаются по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении Отбора.
5.6. Лицу, подавшему заявку на участие в Отборе, Организатором Отбора выдается расписка в получении заявки на участие в Отборе.
Расписка содержит регистрационный номер заявки на участие в Отборе, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего заявку, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в Отборе.
5.7. Комиссия, Организатор Отбора обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.
6. Отзыв заявок на участие в Отборе
Участник, подавший заявку на участие в Отборе, вправе отозвать заявку в любое время до момента принятия решения Комиссией по его заявке на участие в Отборе, направив письменное заявление Организатору.
Отзывы заявок на участие в Отборе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в Отборе в порядке, установленном для регистрации заявок.
7. Заявки на участие в Отборе, поданные с опозданием
Полученные после окончания времени приема заявок на участие в Отборе Комиссией, Организатором Отбора, такие заявки остаются невскрытыми и возвращаются Участникам Отбора. Данные о возвращении заявок на участие в Отборе, полученных после установленного срока, фиксируются Комиссией в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному Отбору.
8. Отказ от проведения Отбора
8.1. Организатор Отбора вправе отказаться от проведения Отбора не позднее чем за 10 дней до даты окончания приема заявок.
8.2. Извещение об отказе от проведения Отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается Организатором Отбора на официальном сайте http://krp.tatar.ru.
В течение двух дней со дня принятия указанного решения Организатором Отбора всем Участникам, подавшим заявки на участие в Отборе, направляется извещение.
9. Критерии Отбора
Комиссия при рассмотрении поступивших заявок руководствуется следующими критериями:
- заявка подана в установленный информационным сообщением срок;
- участник соответствует требованиям настоящего Положения;
- комплект документов соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.
10. Принятие решений Комиссии по Отбору
10.1. Процедуру Отбора осуществляет Комиссия, состав которой утверждается Приказом Комитета.
Подготовленные к рассмотрению заявки, поданные для Отбора, выносятся на рассмотрение Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее списочного состава.
Решения Комиссии принимаются в результате открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, которые подписывают председатель и секретарь Комиссии. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.
10.2. В день, указанный в извещении о проведении Отбора, Комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в Отборе, рассмотрение и оценка заявок на участие в Отборе на соответствие критериям Отбора. Комиссия вправе отстранить Участника от участия в Отборе в следующих случаях:
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником в составе заявки на участие в Отборе;
- в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Участником требований, указанных в настоящем Положении.
10.3. Комиссия определяет Участников, чьи параметры соответствуют критериям Отбора, и принимает решение о включении Участника в состав организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих субъектам малого и среднего предпринимательства консультационные и юридические услуги. В случае если параметры Участника не соответствуют критериям Отбора, Комиссия принимает решение об отказе во включении Участника в состав вышеуказанных организаций.
10.4. Организатор Отбора в течение 10 (десяти) дней с даты подведения итогов Отбора направляет Участнику письменное уведомление о принятом решении.
10.5. В случае принятия решения о включении Участника в состав организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих субъектам малого и среднего предпринимательства консультационные и юридические услуги, Комитетом с ним подписывается соглашение об оказании услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках направлений, предусмотренных настоящим Положением в течение 20 (двадцати) дней с даты подведения итогов Отбора.
