КАЗАНСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2004 г. № 51-19
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ УСТАВЕ КАЗАНИ
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления архитектуры и градостроительства, главного архитектора города А.Р.Гилязетдинова о Градостроительном уставе Казани, Казанский Совет народных депутатов отмечает, что в соответствии со сроками, установленными Советом, администрацией города доработаны и внесены на рассмотрение Совета часть I "Основы градостроительной деятельности", часть II "Правила застройки и землепользования", приведенные в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации. Доработаны часть IV "Правила разработки, согласования и утверждения проектной градостроительной и архитектурно-строительной документации" и часть VI "Правила внешнего благоустройства, городского дизайна и оформления фасадов" Градостроительного устава Казани.
Все изменения и дополнения в Градостроительный устав
Казани были обсуждены на публичных слушаниях с населением города, специалистами городского хозяйства в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Кроме того, в Градостроительный устав
г. Казани были внесены дополнения и изменения, высказанные народными депутатами, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства и городскими службами, а также внесенные комиссией, образованной Советом, под руководством Ф.Г.Ибатуллина. Администрацией г. Казани разработан план мероприятий по реализации всех замечаний и предложений по Градостроительному уставу
Казани.
Отмечая особую важность Градостроительного устава
как нормативного правового документа, регулирующего отношения на всей территории г. Казани в области градостроительного планирования, при использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, Казанский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Градостроительный устав в частях:
- I
"Основы градостроительной деятельности",
- II
"Правила застройки и землепользования",
- IV "Правила разработки, согласования и утверждения проектной градостроительной архитектурно-строительной документации",
- VI "Правила внешнего благоустройства, городского дизайна и оформления фасадов".
2. Администрации города в целях безотлагательного исполнения Градостроительного устава
:
- довести Градостроительный устав
с утвержденными дополнениями и изменениями до всех юридических и физических лиц;
- разработать и внести на рассмотрение Совета Положение "О предоставлении земельных участков под индивидуальное строительство";
- разработать и внести на рассмотрение Совета Положение "Об установке малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства: киосков, павильонов, палаток, автобусных остановок";
- организовать работу по оформлению документации на земельный участок и жилой дом по принципу "одного окна";
- информировать народных депутатов на сессиях Совета о ходе выполнения мероприятий по реализации предложений и замечаний, высказанных народными депутатами и участниками сессии при рассмотрении Градостроительного устава
г. Казани;
- рассмотреть вопрос об упорядочении перечня оказываемых населению платных услуг по оформлению земельного участка и жилого дома, а также нормативов, по которым рассчитывается их стоимость.
3. Депутатской группе под руководством Ф.Г.Ибатуллина продолжить работу до окончания разработки вышеназванных положений с последующим информированием Совета.
4. Постоянной комиссии по вопросам градостроительства, жилищной политики, благоустройства, транспорта и связи (Р.А.Кафиатуллин) осуществлять систематический контроль за разработкой положений "О предоставлении земельных участков под индивидуальное строительство" и "Об установке малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства".
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н.Андрееву.
Председатель
Казанского Совета народных депутатов
К.Ш.ИСХАКОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ УСТАВ КАЗАНИ
Утвержден
решением
Казанского Совета народных депутатов
от 26 июня 1998 г. № 2-12
Введен в действие
решением
Казанского Совета народных депутатов
от 24 декабря 1998 г. № 9-13
Изменен
3. Обязанности и права Комиссии
3.1. Комиссия обязана:
- проводить публичные слушания по согласованию инвестиционно-строительных намерений и по рассмотрению предложений о внесении дополнений и изменений в действующие Правила (в случаях и в порядке, определенных Правилами);
- подготавливать Главе администрации города рекомендации для принятия решений о предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов;
- представлять Главе администрации города регулярные, не реже одного раза в год, отчеты и рекомендации по вопросам правового обеспечения инвестиционно-строительной деятельности и совершенствования практики применения Правил;
- обеспечивать гласность при подготовке решений по землепользованию и застройке, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на публичные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам;
- предоставлять по запросу заинтересованных лиц копии протоколов своих заседаний.
3.2. Комиссия вправе:
- требовать от органов администрации города представления официальных заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым на публичных слушаниях вопросам;
- привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций;
- публиковать материалы о своей деятельности.
4. Принципы деятельности Комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке публичных слушаний.
Решения и рекомендации Комиссии готовятся в форме проектов распоряжений Главы администрации города Казани, докладов, протоколов, в иных формах.
4.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований нормативного правового акта "Правил застройки и землепользования в городе Казани" по соблюдению сроков согласования инвестиционно-строительных намерений, но не реже одного раза в месяц.
4.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
4.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.5. Решения Комиссии принимаются путем голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.
4.7. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
4.8. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.
5. Порядок проведения публичных слушаний
5.1. Публичные слушания проводятся по вопросам и в порядке, определенном нормативным правовым актом "Правилами застройки и землепользования в городе Казани", настоящим Положением.
5.2. Заседания Комиссии, связанные с проведением публичных слушаний, являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
5.3. Публичные слушания могут проводиться в будние и воскресные дни. В будние дни время начала публичных слушаний не может быть назначено ранее 16 часов.
5.4. В начале заседания Комиссия определяет регламент своей работы исходя из:
- характера обсуждаемого вопроса (вопросов),
- содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертов,
- количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного высказывания, которое без согласия выступающего не может быть ограничено пределом менее 5 минут.
5.5. В случаях, когда рассмотрение вопроса требует более двух с половиной часов, допускается проведение публичного слушания в течение нескольких заседаний Комиссии публичного слушания в течение нескольких заседаний Комиссии.
5.6. Комиссия принимает решение не позднее 3-х дней по завершении публичного слушания. Решение Комиссии публикуется в открытой печати в срок не позднее 7 дней с момента его принятия.
Копии решений Комиссии направляются Главе администрации не позднее 2-х дней после их принятия.
5.7. Постановления Главы администрации Казани, принимаемые на основе решений (рекомендаций) Комиссии по итогам публичных слушаний, публикуются в печати.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности Комиссии
6.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
6.2. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат.
Количество работников секретариата, их функции и бюджет секретариата утверждается по представлению председателя Комиссии Главой администрации города.
6.3. Администрация города Казани в лице Управляющего делами Главы администрации города предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы секретариата, проведения заседаний, публичных слушаний, размещения архива Комиссии, а также оплачивает аренду и содержание указанных помещений.
