СОВЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. № 398
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом Альметьевского муниципального района, рассмотрев протест Альметьевского городского прокурора от 25.08.2009 № 1865-п, Совет Альметьевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- решение
Совета Альметьевского муниципального района № 164 от 14 сентября 2007 года "О Положении о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Альметьевского муниципального района";
- решение Совета Альметьевского муниципального района № 287 от 5 декабря 2008 года "О внесении изменения в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Альметьевского муниципального района";
- решение
Совета Альметьевского муниципального района № 337 от 7 августа 2009 года "О внесении изменений в решение Совета Альметьевского муниципального района № 164 от 14 сентября 2007 года "О Положении о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Альметьевского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Альметьевского муниципального района по аграрным вопросам, природным ресурсам и экологической безопасности (председатель Насретдинов З.М.).
Глава
Альметьевского муниципального района
Р.Ф.АБУБАКИРОВ
Приложение
к решению
Совета Альметьевского муниципального района
от 26 мая 2010 г. № 398
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах и организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294), Земельным кодексом
Республики Татарстан, Уставом
Альметьевского муниципального района.
2. Положение регулирует организацию и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - на территории Альметьевского муниципального района).
3. Объектом муниципального земельного контроля являются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц в части соблюдения ими вида разрешенного использования.
4. Муниципальный земельный контроль на территории Альметьевского муниципального района осуществляет муниципальное учреждение "Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан" (далее - орган муниципального земельного контроля).
5. При осуществлении муниципального земельного контроля орган муниципального земельного контроля взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Цели и задачи муниципального земельного контроля
6. Целями муниципального земельного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, а также осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием земель на территории Альметьевского муниципального района.
7. Основными задачами муниципального земельного контроля являются обеспечение соблюдения юридическими, должностными и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель на территории Альметьевского муниципального района.
8. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:
10) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной у юридического лица, индивидуального предпринимателя проверке в журнале учета проверок.
10. Ответственность должностных лиц органа муниципального
земельного контроля при проведении проверки
47. Должностные лица органа муниципального земельного контроля в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. Председатель органа муниципального земельного контроля осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
49. О мерах, принятых в отношений виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Председатель органа муниципального земельного контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
11. Недействительность результатов проверки, проведенной
с грубым нарушением требований Федерального закона
50. Результаты проверки, проведенной органом муниципального земельного контроля с грубым нарушением установленных Федеральным законом № 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица.
51. К грубым нарушениям относятся:
1) отсутствие оснований проведения плановой и внеплановой проверки;
2) несоблюдение срока уведомления о проведении проверки;
3) отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства;
5) проведение проверки без распоряжения Председателя органа муниципального земельного контроля;
6) требование документов, не относящихся к предмету проверки;
7) превышение установленных сроков проведения проверок;
8) непредставление акта проверки.
12. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, физических лиц при осуществлении
муниципального земельного контроля и защита их прав
52. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица вправе:
1) присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;
3) знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному контролю и выражать свое согласие или несогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального земельного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
53. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ на проверяемые земельные участки;
2) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
3) представлять документы о правах на земельные участки, объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, проектно-технические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;
4) оказывать содействие в организации и проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю при выполнении указанных мероприятий.
54. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению за счет средств местного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
55. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам правомерными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
56. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении муниципального земельного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава
Альметьевского муниципального район
Р.Ф.АБУБАКИРОВ