МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПИСЬМО
от 16 августа 2010 г. № 12-45
В связи с прогнозами синоптиков о продвижении в центральную Россию холодного атмосферного фронта со шквальным ветром и ливневыми дождями Премьер-министр Владимир Путин поручил членам правительства подготовиться к приближению циклона в регионах Северо-Западного, Центрального и Приволжского федеральных округов, который накануне изрядно потрепал Ленинградскую область. Даны поручения по скорейшей ликвидации последствий прохождения холодного фронта и восстановлению электроснабжения населенных пунктов в Северо-западном федеральном округе, обеспечению бесперебойной работы медицинских и социальных учреждений.
Вследствие урагана над Ленинградской областью без света остаются почти 1,5 тыс. населенных пунктов, в которых проживает около 94 тысяч человек. В пострадавших регионах работают ремонтные бригады, которые ликвидируют последствия стихии.
С целью решения основной задачи минимизации последствий прохождения урагана рекомендую провести следующие предупредительные мероприятия:
создать рабочие группы по координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера и ликвидации их последствий;
провести проверки объектов, расположенных на территории городов и районов, в части проведения мероприятий по обеспечению устойчивости зданий и сооружений;
проверить и пополнить средства пожаротушения, материально-технические средства для проведения аварийных и ремонтных работ;
определить состав и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий опасных метеорологических последствий, обеспечить контроль за состоянием неснижаемых (нормируемых) запасов;
организовать выполнение мероприятий по очистке от деревьев и кустарников охранных зон трубопроводов, воздушных, кабельных линий электропередач, находящихся на территории медицинских учреждений;
информировать работников о правилах поведения при угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений;
организовать контроль за подготовкой и качеством проведения мероприятий по защите пациентов и работников учреждений и объектов в условиях опасных метеорологических явлений.
Считаю необходимым принять к исполнению рекомендации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан "Перечень превентивных мероприятий при бурях и ураганах".
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│ Проводимые мероприятия │ Характеристика мероприятий, │
│ │ параметры их проведения │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за маршрутом│Изучение метеоданных, розы ветров, данных│
│движения урагана и│многолетних наблюдений. Наблюдение за│
│времени подхода к│направлением распространения урагана. Оценка│
│данному городу или│степени опасности для пациентов и работников.│
│району республики │Задействование систем оповещения при угрозе│
│ │жизни и здоровью людей, организованный и│
│ │самостоятельных вывод (вывоз) людей из опасных│
│ │зон. Информирование о правилах поведения │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Оповещение об угрозе│Задействование локальных систем оповещения в│
│приближения урагана или│случае возникновения реальной угрозы.│
│сильной бури │Использование ручного и автоматизированного│
│ │способов оповещения │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Укрепление наземных│Обследование состояния сооружений. Выработка│
│зданий и сооружений.│технических решений на проведение работ.│
│Защита витрин, окон с│Определение подрядных организаций и уточнение│
│наветренной стороны,│графика реконструкции. Планирование работ с│
│открытие проемов с│учетом приоритетов. Обеспечение материально-│
│подветренной стороны,│техническими ресурсами. Контроль за сроками и│
│заклейка стекол│объемами выполнения работ │
│полосами материи,│ │
│бумаги. Очистка крыш,│ │
│балконов, лоджий от│ │
│посторонних предметов.│ │
│Укрепление ветхих крыш │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Отключение │Прогнозирование зон поражения от воздействия│
│энергетических сетей │вторичных факторов для потенциально опасных│
│ │объектов. Ограничение или прекращение их│
│ │деятельности при наличии прогнозных данных и│
│ │обоснования. Отключение энергетических сетей.│
│ │Обеспечение за счет автономных источников │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Проверка систем│Ревизия и прочистка внутренних и наружных│
│водостоков, открытие│систем водостоков техническими службами│
│дополнительных люков│учреждения │
│для спуска осадков │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Укрытие работников и│Проводится для предотвращения│
│пациентов в капитальных│непосредственного воздействия поражающих│
│строениях │факторов урагана (скоростной напор, обломки и│
│ │т.п.) на организм человека, а также│
│ │предотвращения воздействия вторичных факторов │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Приведение в готовность│Разработка планов действий в условиях угрозы и│
│аварийно-технических │в ходе ликвидации ЧС. Обеспечение материально-│
│служб. Создание запасов│техническими ресурсами. Создание запасов│
│питьевой воды, средств│резервных автономных источников│
│медицинской помощи,│энергоснабжения, тепла и т.п. Создание запасов│
│автономных источников│средств медицинской помощи, реагентов,│
│энергоснабжения и тепла │расходных материалов │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Проверка и пополнение│Проверка соответствия табельному оснащению и│
│средств пожаротушения │срокам годности. Пополнение и освежение│
│ │средств, приведение в готовность к│
│ │немедленному использованию, расчистка подходов│
│ │к запасным выходам, пожарным щитам, проверка│
│ │систем противопожарного водоснабжения │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Очистка возможных мест│Проводится с целью исключения возможности│
│возгорания от│возникновения вторичных факторов поражения │
│легковозгораемых и│ │
│взрывоопасных веществ и│ │
│предметов │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Уменьшение или│Проводится с целью исключения возможности│
│приостановка подачи│возникновения вторичных факторов поражения │
│газа │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Пополнение и приведение│Выработка предложений по составу и объему│
│в готовность│создаваемых резервных запасов, порядку│
│материально-технических │финансирования, подготовка заявок │
│средств для проведения│ │
│аварийно-спасательных и│ │
│других неотложных работ │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Приведение в готовность│Приведение в готовность больничной сети,│
│медицинских сил и│развертывание дополнительных пунктов оказания│
│средств │медицинской помощи. Закрепление медицинского│
│ │персонала за местами размещения эвакуируемых.│
│ │Пополнение запасов медикаментов и средств│
│ │оказания медицинской помощи. Выдвижение│
│ │медицинских формирований к предполагаемым│
│ │местам проведения аварийно-спасательных работ.│
│ │Подготовка транспорта для лечебно-│
│ │эвакуационного обеспечения населения в зоне│
│ │ЧС. Организация взаимодействия с местными│
│ │органами власти, аварийно-спасательными│
│ │формированиями, милицией, войсковыми частями,│
│ │лечебными учреждениями, предприятиями и│
│ │организациями в зонах ЧС │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Первый заместитель
министра здравоохранения
А.Ю.ВАФИН
