КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 08-10
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ
ЛЮДЕЙ В ПЕРИОД КУПАЛЬНОГО СЕЗОНА 2010 ГОДА
Вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья являются неотъемлемой частью государственной политики.
На территории Республики Татарстан установилась аномально жаркая погода. Резко увеличилось число отдыхающих людей на водных объектах, что повлекло за собой гибель на них. Так, с начала текущего года на водоемах республики уже погибло 46 человек, из них только в июне - 27.
В целях предотвращения гибели людей на водных объектах Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан РЕШИЛА:
1. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан (Р.З.Хабибуллин):
проанализировать состояние работы по обеспечению безопасности населения на водных объектах, профилактики и предупреждения гибели людей на воде, разработать и осуществить конкретные меры по сокращению количества гибели людей на воде, недопущению нарушений правил эксплуатации водных объектов;
обратить особое внимание на работу в детских оздоровительных лагерях, базах отдыха и местах с массовым пребыванием населения;
поддерживать в постоянной готовности оперативные группы из числа личного состава МЧС Республики Татарстан, ПСС Республики Татарстан для экстренного реагирования на происшествия на водных объектах;
организовать патрулирование спасателей, в том числе и на плавсредствах, в местах массового отдыха населения на водных объектах республики;
организовать работу по:
доведению до населения правил безопасности на водоемах республики;
разъяснительной и профилактической работе среди населения в целях предупреждения и снижения гибели людей на водных объектах;
постоянному надзору и контролю за выполнением требований по обеспечению безопасности людей на пляжах и местах массового отдыха населения на водоемах;
участию в проведении рейдов и патрулирований по водным объектам совместно с инспекторами ГИМС спасателей, представителей органов внутренних дел (МВД), внештатных инспекторов ГИМС, представителей рыбо- и природоохраны.
2. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:
до 1 июля текущего года повторно проверить на соответствие требованиям Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан" места массового отдыха населения на воде на территориях городских округов и муниципальных районов, закрепление их за руководителями организаций и предприятий;
потребовать от арендаторов и водопользователей принятия необходимых мер по обеспечению безопасности жизни людей на используемых ими водных объектах. Ходатайствовать о разрыве договорных отношений с арендаторами и водопользователями, которые не выполняют правила обеспечения безопасности людей на водных объектах;
установить запреты на купание населения в местах, опасных для жизни и здоровья людей;
привлечь общественность для организации круглосуточного дежурства на водоемах;
развернуть работу по воссозданию на территории муниципальных образований первичных организаций Всероссийского общества спасания на водах;
активизировать работу со средствами массовой информации по доведению до населения информации о складывающейся обстановке и безопасному поведению на водных объектах с демонстрацией по каналам местного телевидения приемов и способов спасания тонущих граждан, правил оказания первой медицинской помощи;
вести агитацию и пропаганду отдыха граждан на официально открытых, оборудованных пляжах, где есть спасательные посты и медицинские работники;
за счет создания сервисной инфраструктуры мест массового отдыха населения, обеспечения транспортными средствами доставки повысить привлекательность оборудованных пляжей;
с целью предотвращения травматизма и гибели населения рассмотреть вопрос о запрете использования маломерных судов, водных мотоциклов в зонах купания населения, реализации спиртного и ограничении реализации всех видов напитков в стеклянной таре на пляжах и в местах массового отдыха;
организовать:
временные спасательные посты в местах массового купания населения, обеспечить их необходимыми первичными средствами спасания и назначить ответственных должностных лиц из числа сотрудников исполнительных комитетов;
совместные рейды территориальных подразделений Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с целью контроля за безопасностью использования маломерных судов, водных мотоциклов в местах массового отдыха и пребывания населения на водоемах.
О проведенной работе доложить до 5 июля текущего года через МЧС Республики Татарстан.
3. Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (Сафаров А.А.) поручить городским и районным управлениям (отделам) внутренних дел по согласованию с исполнительными комитетами городских округов и муниципальных районов, организаций Республики Татарстан (владельцев объектов водопользования), на территории которых располагаются пляжи и сезонные спасательные посты, обеспечить постоянный контроль милицейскими нарядами обстановки в этих местах. Подключить к данной работе участковых инспекторов милиции.
4. Министерству здравоохранения Республики Татарстан (Фаррахов А.З.):
поручить районным отделам здравоохранения организовать деятельность медицинских постов в местах массового отдыха и пребывания населения на водоемах в летний период;
организовать разъяснительную работу среди населения по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на воде.
5. Министерству образования и науки Республики Татарстан (Гильмутдинов А.Х.) организовать обучение детей дошкольного возраста, школьников и студентов правилам поведения на воде.
6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Морозов В.В.) усилить контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания.
7. Рекомендовать Республиканской общественной организации "Общество спасания на водах Республики Татарстан" (Фазлеев С.М.) совместно с местной общественной организацией "Общество спасания на водах города Казани Республики Татарстан" (Коробицын А.Ю.):
продолжить патрулирование на водных объектах;
организовать взаимодействие с:
министерствами, ведомствами и организациями по вопросам пропаганды и содействия в обеспечении безопасности людей на водных объектах;
муниципальными образованиями по оказанию организационно-методической помощи в создании общественно-спасательных организаций.
8. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (Р.З.Хабибуллин).
Председатель Комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
