Зарегистрировано в Минюсте РТ 28 сентября 2010 г. № 962
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2010 г. № 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И ЗАГОТОВКИ,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
Во исполнение Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2009 № 863 "О разработке административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Министерства экономики Республики Татарстан по осуществлению лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - Административный регламент).
2. Отделу лицензирования (В.Л.Аполлонов) обеспечить выполнение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра экономики Республики Татарстан А.В.Тыгина.
Министр
М.Р.ШАГИАХМЕТОВ
Утвержден
Приказом
Министерства экономики
Республики Татарстан
от 8 сентября 2010 г. № 279
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И ЗАГОТОВКИ,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства экономики Республики Татарстан по осуществлению лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - Регламент) определяет требования, сроки проведения проверок, условия исполнения и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - лицензионный контроль).
1.2. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральными законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее - Постановление Правительства РФ № 369);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее - Постановление Правительства РФ № 370);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (далее - постановление Правительства РФ № 208);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (далее - Постановление Правительства РФ № 766);
7.2. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
7.3. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность лицензиата, его филиала, представительства, структурного подразделения представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, или такой вред причинен, Министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
8. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, а также принимаемых ими решений
при осуществлении лицензионного контроля
8.1. Лицензиаты, деятельность которых подлежит проверке, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, направившие в Министерство информацию, являющуюся основанием для проведения внеплановых проверок (далее - заинтересованные лица), имеют право обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц Министерства и принятые ими решения в ходе осуществления лицензионного контроля заместителю министра.
8.2. Предметом досудебного обжалования является нарушение положений настоящего Регламента.
8.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства заместителю министра.
8.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе отсутствуют данные о фамилии заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в случае, если в жалобе содержатся претензии, на которые ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- отсутствие предмета жалобы.
8.5. В случае отказа в рассмотрении жалобы заинтересованное лицо уведомляется в письменной форме о причинах отказа.
8.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменной жалобы.
8.7. Прием жалоб осуществляется по адресу и в часы работы Министерства, указанные в п. 2.1.1
настоящего Регламента.
8.8. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
8.9.1. Удовлетворение досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые ими в ходе осуществления контроля, а именно:
- принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица (должностных лиц), в случае выявления в ходе служебного расследования фактов ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей;
- извещение в письменной форме заинтересованных лиц о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.
8.9.2. Оставление без удовлетворения досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые ими в ходе осуществления контроля, путем извещения в письменной форме заинтересованных лиц, с мотивированным обоснованием такого решения.
8.10. Министерство осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.