Вопрос: Является ли перепланировкой разборка встроенного шкафа, расположенного рядом с ванной комнатой? И как это может повлиять на оформление документов на приватизацию квартиры?
Ответ: Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Если согласно техническому паспорту квартиры встроенный шкаф числится как помещение вспомогательного использования квартиры, то его разборка и объединение занятого таким помещением внутриквартирного пространства с другими помещениями квартиры является перепланировкой, т.к. такое изменение квартиры требует внесения изменений в технический паспорт квартиры.
Наниматель квартиры, проживающий в квартире муниципального или государственного жилищного фонда, не является собственником квартиры и не может осуществить перепланировку квартиры без согласия собственника квартиры. Собственником такой квартиры является, соответственно, муниципалитет, выступающий в лице органов местного самоуправления, или государство, выступающее в лице государственных органов.
Перепланировка квартиры проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Для проведения перепланировки квартиры, находящейся в муниципальной или в государственной собственности, органы, выступающие от имени собственника данной квартиры, до начала ее проведения обязаны были представить в орган местного самоуправления по месту нахождения квартиры заявление по установленной форме. Вместе с заявлением органы, выступающие от имени собственника муниципальной или государственной квартиры, должны представить правоустанавливающие документы на квартиру, проект перепланировки квартиры, технический паспорт квартиры и другие необходимые документы.
Перепланировка квартиры, осуществленная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки жилого помещения, является самовольной. Самовольно перепланированная квартира подлежит приведению в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые устанавливаются органом местного самоуправления, если иное не будет установлено решением суда (ст. 29 ЖК РФ). В технический паспорт самовольно перепланированной квартиры при выявлении перепланировки организацией технической инвентаризации (ОТИ) вносится запись о том, что перепланировка в данной квартире является самовольной. Такая отметка в техническом паспорте делает невозможным совершение сделок с данной квартирой, в том числе приватизацию квартиры (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Таким образом, поскольку квартира уже перепланирована без получения на то необходимого разрешения органа местного самоуправления, у нанимателя квартиры есть два варианта решения проблемы:
1-ый вариант - привести квартиру в исходное состояние, восстановив помещение встроенного шкафа;
2-ой вариант - просить представителя собственника самовольно перепланированной муниципальной или государственной квартиры обратиться в суд для вынесения судом решения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Только после приведения самовольно перепланированной квартиры в исходное состояние или после вынесения судом решения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии возможна приватизация такой квартиры.
Главный инженер
филиала ФГУП "Ростехиквентаризация -
Федеральное БТИ" по РТ
Е.Э.СТАРКОВА
01.12.2009
