КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2010 г. № 820
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 08.05.2010 № 83-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ" В ЧАСТИ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, А ТАКЖЕ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ФУНКЦИЙ И
ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ И СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Татарстан, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Татарстан и внесения в них изменений (далее - Порядок);
Положение
об осуществлении органами исполнительной власти Республики Татарстан функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан;
Положение
об осуществлении органами исполнительной власти Республики Татарстан функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения Республики Татарстан;
Положение
об осуществлении органами исполнительной власти Республики Татарстан функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Республики Татарстан.
2. Установить, что:
функции и полномочия учредителя государственного казенного, бюджетного и автономного учреждения Республики Татарстан (далее - государственные учреждения Республики Татарстан) осуществляются органами исполнительной власти Республики Татарстан, проводящими государственную политику и осуществляющими управленческие функции в отношении порученной им отрасли или сферы деятельности;
функции и полномочия собственника имущества государственного учреждения Республики Татарстан от имени Республики Татарстан осуществляются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.
3. Органам исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Татарстан:
в месячный срок утвердить по соответствующим отраслям (сферам деятельности) примерные формы уставов для государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан, предварительно согласовав их с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
до 1 июня 2011 года привести уставы подведомственных государственных учреждений Республики Татарстан в соответствие с требованиями настоящего Постановления;
в месячный срок разработать, согласовать с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Татарстан и утвердить:
порядок предварительного согласования совершения бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", за исключением сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом;
порядок принятия решения об одобрении сделок с участием государственного учреждения Республики Татарстан, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", за исключением сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом;
порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Татарстан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4. Признать утратившими силу:
Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.04.2007 № 159 "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях" в Республике Татарстан";
Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.06.2007 № 222 "О внесении изменений в Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя автономного учреждения Республики Татарстан и распоряжения имуществом автономного учреждения Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.04.2007 № 159 "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях";
пункт 1
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.03.2009 № 177 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан".
5. Предложить органам местного самоуправления в Республике Татарстан разработать и утвердить муниципальные правовые акты, регулирующие порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, а также порядок осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф.Муратова.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
к) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;
л) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
м) представляет в установленном порядке предложение о создании автономного учреждения или бюджетного учреждения путем изменения типа казенного учреждения;
н) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 18 октября 2010 г. N 820
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления государственными органами исполнительной власти Республики Татарстан функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан (далее - автономное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Республики Татарстан, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан, указанным в решении о создании автономного учреждения и его уставе (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, осуществляет орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, тип которого был изменен.
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
а) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
б) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;
в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;
г) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
д) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
е) определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;
ж) согласовывает внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
з) согласовывает внесение автономным учреждением недвижимого и особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника при наличии согласия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
и) вносит в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
к) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;
л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;
м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;
н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, в отношении сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом при наличии согласия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
о) принимает решения об одобрении сделки с недвижимым и особо ценным движимым имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, при наличии согласия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
п) согласовывает совершение автономным учреждением сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения и согласия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
р) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
4. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан учитывать доступность этих средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.
